Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело № 2-4945/2014
А-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2014 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,
при секретаре Приставка В.В.,
с участием истца Ковалевской Н.А., представителей ответчика управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г.Красноярска Ивановой О.С., Коршуновой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевской Н.А. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Ковалевская Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г.Красноярска, мотивируя требования тем, что решением У ответчика от 05 мая 2014 года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. К зачету не приняты периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. Полагая, что отказ в зачете указанных период не соответствует действующему законодательству, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, время нахождения на курсах повышения квалификации, назначить трудовую пенсию с момента наступления права на пенсию, взыскать возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Истец Ковалевская Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации работодатель производил пенсионные отчисления, она фактически выполняла свои трудовые обязанности, они также подлежат зачету.
Представители управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска Иванова О.С., действуя на основании доверенности № 12 от 09 января 2014 года, Коршунова О.П., действуя на основании доверенности № 14 от 09 января 2014 года, иск не признали. Суду пояснили, что периоды, подлежащие включению в специальный стаж, определены законодателем. Постановление Правительства № 516 от 11 июля 2002 года указания на курсы повышения квалификации не содержит, в связи с чем у них нет правовых оснований для включения их в специальный стаж работы истца.
Выслушав объяснения истца и представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 00.00.0000 года Ковалевская Н.А., 00.00.0000 года года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии.
Решением У от 05 марта 2014 года истцу отказано в назначении пенсии в связи отсутствием необходимого стажа. К зачету не приняты периоды с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года - нахождения на курсах повышения квалификации.
Вместе с тем, с 00.00.0000 года истец работает в должностях в учреждениях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение,
Согласно справке работодателя У от 00.00.0000 года в периоды с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 вышеназванного Списка предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж прямо не предусмотрено Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516, утверждающим Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут служить основанием к отказу в зачете спорного периода.
Факт нахождения истца в спорные периоды времени на курсах повышения квалификации представителем ответчика не оспаривается. Доказательств невнесения работодателем истца в Пенсионный фонд РФ страховых взносов за спорные периоды, представителем ответчика суду не представлено. Более того, ими не оспаривается. Также суд отмечает, что повышение квалификации является, в данном случае, трудовой обязанностью истца, обусловлено спецификой ее работы, для которой курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения лечебной деятельности. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Ковалевской Н.А. на социальное обеспечение.
При таких обстоятельствах, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель истца производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж работы Ковалевской Н.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом вывода суда о включении спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, учитывая наличие у истца неоспариваемого специального стажа, на момент обращения к ответчику истец имела необходимый стаж более 30 лет, что свидетельствует о возникновении у Ковалевской Н.А. права на досрочное назначение пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – 00.00.0000 года.
В связи с этим требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить трудовую пенсию является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд Ковалевской Н.А. была уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, что подтверждается чек-ордером от 24 мая 2014 года, которая подлежит возмещению ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска засчитать периоды нахождения Ковалевской Н.А. с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года на курсах повышения квалификации в специальный стаж Ковалевской Н.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска назначить Ковалевской Н.А. трудовую пенсию с 00.00.0000 года.
Взыскать с управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска в пользу Ковалевской Н.А. возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Т.Н. Вожжова
Копия верна: Т.Н. Вожжова
