Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Поповой Л.В.
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ли Виктории Александровны об оспаривании решения УФМС России по <адрес> о закрытии въезда на территорию РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Заместителем начальника – начальником ОИК УФМС России по <адрес> было вынесено решение № 2151, которым закрыт въезд в Российскую Федерацию гражданке Республики Узбекистан Ли Виктории ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из указанного решения следует, что основанием для его вынесения послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ по сведениям Автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, полученных из ФМС России была выявлена гражданка Узбекистана Ли Виктория, которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и убыла с территории РФ 06.08.2013. Законных оснований для нахождения на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ гражданка Ли Виктория не имела. Таким образом, она в период своего предыдущего пребывания в РФ, не выехала из РФ до истечения 30 суток со дня окончания срока временного пребывания.
Ли В.А. обратилась в суд заявлением об оспаривании решения УФМС России по <адрес> о неразрешении въезда на территорию РФ, указав, что решением УФМС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ. В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ она случайно узнала, что УФМС России по <адрес> приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ о закрытие ей въезда на территорию РФ. Документов, уведомляющих ее о принятии решения, она не получала. Являясь студенткой 4 курса Тамбовского Государственного Университета им. ФИО2 она имеет регистрацию по месту пребывания в <адрес>, административных правонарушения за последние 3 года не имеет. До настоящего времени у нее не возникало проблем с выездом за пределы РФ и въездом на территорию РФ. Просила отменить решение УФМС России по <адрес> от 22.01.2014.
Ли В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по тем же основаниям.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он работает в Управлении международных связей ТГУ им.ФИО2. Ли В.А. обучается в их университете с 2010 года по направлению из Министерства образования и науки РФ. Он занимается постановкой студентов на миграционный учет. Ли В.А была своевременно поставлена на миграционный учет с момента поступления в университет и находится на территории РФ на законных основаниях.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно п. 7 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
В силу п. 7 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в случае перевода данного иностранного гражданина в той же образовательной организации с одной образовательной программы, имеющей государственную аккредитацию, на другую образовательную программу, имеющую государственную аккредитацию, в том числе образовательную программу другого уровня, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в случае перевода данного иностранного гражданина в другую образовательную организацию для продолжения обучения по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в указанной образовательной организации, в которую он переводится для продолжения обучения.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, может быть продлен на срок до тридцати календарных дней с даты отчисления данного иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе в целях поступления данного иностранного гражданина для обучения в той же или иной образовательной организации по основной профессиональной образовательной программе другого уровня, имеющей государственную аккредитацию.
Образовательная организация, в которой обучается иностранный гражданин, указанный в абзаце первом настоящего пункта, обязана уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о завершении или прекращении обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации в течение трех рабочих дней с даты его отчисления.
Форма и порядок подачи указанного в абзаце пятом настоящего пунктауведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Завершение или прекращение обучения иностранного гражданина в образовательной организации является основанием для сокращения срока временного пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что Ли В.А. является студентом 4 курса очного отделения Института социальных и образовательных технологий Тамбовского государственного университета им. ФИО2.
По сведениям УФМС России по <адрес> в <адрес> Ли В.А, была поставлена на миграционный учет в общежитии ТГУ им. ФИО2 по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по 11.09.2013, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.12.2013, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.09.2014, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.09.2014.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ли В.А. пребывала на территории РФ на законных основаниях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
При изложенных обстоятельствах, суд находит решение УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Заместителем начальника – начальником ОИК УФМС России по <адрес> № незаконным и подлежащим отмене.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить решение Заместителя начальника – начальника ОИК УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 2151, о закрытии въезда в Российскую Федерацию гражданке Республики Узбекистан Ли Виктории, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Попова
