Решение от 16 июля 2014 года

    Дело № 2-514/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    село Кемля                           16 июля 2014 года
 
    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре судебного заседания Прониной Т.И., с участием представителя истца - администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Адушкиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___,
 
установил:
 
    Администрация Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратились в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ по тем основаниям, что во исполнение указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Ичалковского района принято постановление от 14.07.1994 г. № 379 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива колхоза «Память Ленина» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы, которым переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза «Память Ленина» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 14.07.1994 г. № 379) земельные доли площадью 7,7 га предоставлены каждому из 184 человек, в том числе ___, ___ года рождения (свидетельство на право собственности на землю от ___ серия ___ № ___).
 
    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «Память Ленина» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной. Собственник земельной доли является умершей с ___ г.
 
    Администрацией Лобаскинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который опубликован в районной газете, проводилось общее собрание собственников земельных долей колхоза «Память Ленина». Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Лобаскинского сельского поселения от 27.09.2012 года № 22 утвержден список участников долевой собственности колхоза «Память Ленина» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ на земельные доли, которые признаны невостребованными в количестве 62 невостребованных земельных долей, в который включена и ___, которая в настоящее время является умершей (дата смерти ___ г.).
 
    В судебном заседании представитель истца - администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Адушкина О.Г. заявленные требования к ответчикам поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просит их удовлетворить, пояснив, что наследник к имуществу ___ – ___, не оформив наследственные права на земельную долю покойной матери, в настоящее время умер. Другие заинтересованные лица об исключении из опубликованного списка невостребованной земельной доли ___ не обращались.
 
    Ответчики представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в судебное заседание не явились, согласно заявлениям просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия против удовлетворения заявления не возражает.
 
    Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, оставляют разрешение данного дела на усмотрение суда.
 
    При таких обстоятельствах и на основании частей третьей, пятой статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью.
 
    Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Как следует из материалов дела, на общем собрании трудового коллектива колхоза «Память Ленина» 30 января 1992 года приняты решения о выборе коллективно-долевой собственности, организации внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза, а также утвержден список лиц на получение земельного пая. В список на получение земельного пая включено 184 человека, в том числе работающие в колхозе, пенсионеры, работающие в социальной сфере, что подтверждается копией протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «Память Ленина» от 30 января 1992 года.
 
    Решением Ичалковского районного Совета народных депутатов от 11 января 1993 г. № 1 товариществу с ограниченной ответственностью «Протасовское» предоставлено 1524 гектаров земли в коллективную совместную собственность, в границах указанных на чертеже, для ведения сельского хозяйства, в том числе для сельхозугодий 1427 гектаров, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР 10-000006. В акте имеется изменение: запись «колхоз «Память Ленина» зачеркнута и указано ТОО «Протасовское» на основании постановления главы администрации от 29.01.1993 г.
 
    Постановлением главы администрации Ичалковского района от 10.01.1993 г. № 6 принято решение о регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Протасовское», что подтверждается копией данного постановления.
 
    Постановлением Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия от 14.07.1994 г. № 379 комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре коллективу ТОО «Протасовское» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сфера, по спискам, представленным ТОО «Протасовское», что подтверждается копией этого постановления.
 
    В списке граждан, собственников земельных долей колхоза «Память Ленина» значится и ___, ___ года рождения.
 
    Согласно приложению к постановлению Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 168 от 01 сентября 2005 г. на земельные участки ТОО «Протасовское» была установлена доля в праве собственности, которая составляла 1/184.
 
    Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.05.2014 г. колхоз «Память Ленина» ликвидирован вследствие банкротства на основании определения Арбитражного Суда о завершении конкурсного производства от 29.12.2005 г., дата прекращения деятельности – 17.01.2006 г.
 
    Согласно сообщению МИ ФНС России № 4 по Республике Мордовия от 23.05.2014 г. ТОО «Протасовское» в базе данных Единого государственного реестра юридических лиц не значится.
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю серии ___ № ___ от ___ г., регистрационная запись № 2839, подтверждается, что ___, ___ года рождения, приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ___, общей площадью 7,7 га. Земельная доля с оценкой 194,90 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серия РМ-10 № 000006 выданному ТОО «Протасовское» 14 марта 1993 года.
 
    Из кадастровой выписки от 06.08.2012 № 13/2012 – 54720 видно, что земельный участок с кадастровым номером ___ площадью 14 270 000 кв.м. относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное его использование для сельскохозяйственного производства, местоположение его находится относительно ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, ___. В списке правообладателей общей долевой собственности на землю с размером доли 1/184 значится ___ на основании свидетельства на право собственности на землю от ___ серии ___ № ___.
 
    Как следует из уведомлений от 14.11.2013 и 02.07.2014 и выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.05.2014 и от 02.07.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах ___ на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества, в том числе на земельный участок, кадастровый номер ___, по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ___, ТОО «Протасовское», а также о переходе прав на указанный объект недвижимого имущества, отсутствуют.
 
    В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения администрацией Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 г. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия. ___ включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
 
    Как следует из сообщения администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия администрация сайта в сети Интернет не имеет.
 
    В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Земля и люди» от 15.08.2012 г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Память Ленина» на 26 сентября 2012 года. Повесткой дня определен вопрос об утверждении списка невостребованных долей. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
 
    Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Память Ленина» 26 сентября 2012 г. признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «Память Ленина» от 26 сентября 2012 года.
 
    Постановлением администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 27.09.2012 г. № 22 были утверждены список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в количестве 62 невостребованных земельных долей на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Протасово. В списке под № ___ значится ___
 
    Выпиской из записи акта о смерти № ___ от ___ г. подтверждается, что ___, ___ года рождения, умерла ___ года в ___ Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Согласно выписке из домовой книги Протасовского сельского Совета Ичалковского района Мордовской АССР, ___, ___ года рождения, была прописана в ___, выписана ___ г.
 
    Из наследственного дела №___ к имуществу ___, умершей ___ года следует, что ___ с заявлением о принятии наследственного имущества к имуществу ___ обратился сын ___. Наследник ___ согласно заявлению отказалась от принятия наследства после смерти наследодателя, обращаться в суд за продлением срока для принятия наследства не будет. Наследником ___ ___ было получено свидетельство о праве на наследство по закону на денежные компенсации, вклады с причитающимися процентами. Сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельной доли (пая) к имуществу умершей в наследственном деле не содержатся.
 
    Согласно копии записи акта о смерти №___ от ___ года наследник ___ ___ года рождения, умер ___ года в ___ Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Согласно сообщению ТУ Росимущества в Республике Мордовия от 03.07.2014 право собственности государства в порядке наследования на земельную долю ___ не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером ___ в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия, не числится.
 
    Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.
 
    В судебном заседании установлено, что ___ при жизни приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок при приватизации сельскохозяйственных угодий в колхозе «Память Ленина». Сведения о распоряжении ___ своей земельной долей, а именно о передаче ее в аренду или иным образом в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю, суду не представлено. ___ г. ___ умерла. Наследник правообладателя земельной доли – ___ умер ___ г., наследство в виде земельного пая умершего правообладателя не принимал. Земельная доля ___, как выморочное имущество, на учете не состоит. Возражения от кого-либо, относительно включения земельной доли указанного участника долевой собственности в список невостребованных земель, в орган местного самоуправления не поступало. Порядок определения земельных долей граждан невостребованными администрацией Лобаскинского сельского поселения был соблюден.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, считает необходимым право собственности на земельную долю ___ прекратить и признать право муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на его 1/184 невостребованную земельную долю общей площадью 7,7га.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Иск администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на землю участника коллективной совместной собственности бывшего колхоза «Память Ленина» ___ ___ года рождения, умершей ___ года (свидетельство на право собственности на землю серии ___ №___ от ___ г.) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___
 
    Признать право муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ___ (свидетельство на право собственности на землю серии ___ №___ от ___ г.), признанную невостребованной на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Председательствующий                 М.И.Малов