Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело №2-432/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ольховка 16 июля 2014 года
Ольховский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой О.А.,
при секретаре Никифоровой О.А.,
с участием заместителя прокурора Ольховского района Стаценко А.А.,
представителя ответчика администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области – ее главы Кононенко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ольховского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ольховского района Волгоградской области обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее. Прокуратурой Ольховского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при определении способа управления жилым фондом, в ходе которой установлено, что на территории Киреевского сельского поселения в многоквартирных домах, расположенных по адресам: с. Киреево, п. Южный, д. 1, 2, 4, п. Восточный, д. 2, 3, 4, 6, выбранный собственниками жилых помещений способ управления – непосредственное управление не реализуется, так как большинство собственников помещений в перечисленных многоквартирных домах не заключили договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Администрацией муниципального образования 09 апреля 2014 года проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, который признан не состоявшимся ввиду отсутствия заявок на участие в открытых конкурсах по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами. После этого никаких мер к проведению нового конкурса администрацией не принималось. Просят обязать ответчика в течение 3 месяцев провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления указанными многоквартирными домами.
Заместитель прокурора Ольховского района Стаценко А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, уточнив, что в соответствии с п. 59 Правил, в случае, если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявки проводит новый конкурс, в связи с этим ответчик обязан был провести конкурс до 07 июля 2014 года. Просит обязать ответчика провести конкурс в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика – администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области Кононенко Е.И. в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, указав, что действительно указанный конкурс не был проведен в установленный законом срок в связи с тем, что она находилась в отпуске, а замещающий ее специалист не выполнил свою обязанность надлежащим образом.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ на орган местного самоуправления возложена обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления таким домом не реализовано.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" одним из оснований для проведения указанного конкурса является нереализация принятого собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления домом в случае, если не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ.
Таким образом, если в течение года со дня принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения о выборе способа управления данным домом указанное решение не было реализовано путем заключения договора управления многоквартирным домом с каждым собственником помещений, у органа местного самоуправления возникает обязанность проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления данным многоквартирным домом.
Как установлено в судебном заседании, 22 ноября 2012 года собственниками жилых домов по адресам: с. Киреево, п. Южный, д. 1, 2, 4, п. Восточный, д. 2, 3, 4, 6, был выбран способ управления многоквартирными домами – непосредственное управление, однако до настоящего времени договоры управления многоквартирным домом с каждым собственником помещений не заключены, то есть, выбранный ими способ управления не был реализован в течении года.
Ответчик в судебном заседании также не отрицал указанное обстоятельство, как и то, что обслуживание указанных многоквартирных жилых домов не проводится.
В связи с этим у администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области с 22 ноября 2013 года возникла обязанность провести конкурс по отбору управляющей организации. 27 февраля 2014 года администрацией Киреевского сельского поселения было издано постановление о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами Ольховского сельского поселения. Вместе с тем, конкурс не состоялся ввиду отсутствия заявок на участие в открытых конкурсах по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
Согласно п. 59 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75, в случае, если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявки проводит новый конкурс.
Из извещения о проведении конкурса на основании постановления от 06 апреля 2014 года, следует, что процедура вскрытия конвертов с заявками была определена датой 07 апреля 2014 года. Поскольку ни одной заявки подано не было, ответчик обязан был провести повторный конкурс до 07 июля 2014 года
Повторное постановление о проведении указанного конкурса издано 10 июня 2014 года, однако конкурс до настоящего времени не проведен, что не оспаривалось представителем ответчика.
В связи с чем, суд находит доказанным факт уклонения администрации Киреевского сельского поселения от проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условия проживания граждан в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования о возложении на ответчика обязанности провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Волгоградская область, Ольховский район, с. Киреево, п. Южный, д. 1, 2, 4, п. Восточный, д. 2, 3, 4, 6.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Ольховский районный суд Волгоградской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: О.А. Грошева
