Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело № 2-2370/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 16 июля 2014 г.
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Исаибова М.Г.,
при секретаре Нуралиевой А.А.,
с участием представителей сторон Кушиевой Д.Г., Алиевой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Идрисовой Сайгибат Абдурахмановны к Государственному учреждению отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан обязать засчитать в специальный стаж период работы в должности гальваника, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель Идрисовой С.А.-Кушиева Д.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан (ГУОПФР по РД) обязать засчитать в специальный стаж работы по Списку № 2 в производстве металлообработка раздел ХIV подраздел 2150500а позиция 11629 период работы на в Махачкалинском заводе сепараторов с 01.09.1989 г. по 31.05.1998 г. в должности гальваника, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что с 1 сентября 1980 года истица начала свою трудовую деятельность на Махачкалинском заводе Сепараторов ученицей контролера в отделе технического контроля. Общий трудовой стаж исчисляется с этого периода и составляет 31 год. Приказом по заводу № 93-к от 11 апреля 1989 г. на основании решения квалификационной комиссии истице присвоен 3 разряд гальваника в цехе № 10. В данной должности проработала до 31 мая 1999 года. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, по специфике рода деятельности (гальваником), составляет 10 лет и 1 мес. По достижении пенсионного возраста истица обратилась и сдала необходимые документы в Пенсионный Фонд по Советскому району г. Махачкалы для назначения досрочной трудовой пенсии. Рассмотрев поданный материал, УПФ РФ по РД Отделением Пенсионного фонда в Советском районе г. Махачкалы письмом № 24 от 27.05.2014 г. дали ответ о том, что оснований для назначения пенсии не имеется в связи с тем, что не представляется возможным засчитать в спец. стаж по спискам № 2 работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по возрасту, в связи с тем, что отсутствуют необходимые документы подтверждающие характер работы. Установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными нагрузками на здоровье организма, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно работой, которая непосредственно связана с осуществлением профессиональных обязанностей. Исполнение профессиональных обязанностей связано с повышенным риском для здоровья поскольку осуществляла гальваническое покрытие наружных и внутренних поверхностей сложных изделий с различными толщинами станок и с большим числом переходов сечений; изготовление сложного алмазного прецизионного инструмента методом гальванопластики и гальваностегии; твердое оксидирование; эматилирование защитное и декоративное деталей и изделий сложной конфигурации. Просит суд обязать ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РД засчитать в специальный стаж по Списку № 2 в производстве металлообработка раздел XIV подраздел 2150500а позиция 11629 периоды работы на Махачкалинском заводе Сепараторов с 1 сентября 1989 г. по 31 мая 1998 г. в должности гальваника, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель истицы Кушиева Д.Г. иск поддержала и просила удовлетворить его по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ГУ-ОПФР по РД Алиева Р.М. иск не признала и объяснила, что оснований для зачета спорного периода в специальный стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется. Период работы на Махачкалинском заводе сепараторов с 01.09.1989 г. по 31.05.1998 г. в должности гальваника в производстве металлообработки засчитать в специальный стаж по Списку 2 не представляется возможным в связи с тем, что в настоящее время проверить характер выполняемых работ в связи с отсутствием необходимых документов не возможно. Кроме того, нет данных о занятости на данной работе в полный рабочий день.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право.
Согласно п.1 п.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2002г. досрочная трудовая пенсия назначается по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях утверждённым постановлением Совмина СССР от 26.01.1991г. №10, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работе с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.
Кроме того, из письма исполнительной дирекции ПФ РФ от 03.04.2009 г. 25-26/2973 усматривается, что вопросы досрочного назначения трудовой пенсии по старости рассматриваются в каждом конкретном случае с учетом совокупности сведений, содержащихся в документах, в том числе в трудовой книжке.
Отсутствие у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документов, свидетельствующих о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях. В соответствии с позицией 2150500а-11629 подраздела 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка» позиция Списка №2 правом на льготную пенсию пользуются гальваники; данная льгота для гальваников предусмотрена.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.96 г. № 5, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.96 г. № 29, предусмотрено право на пенсию в связи с особыми условиями труда работникам, постоянно занятым выполнением работ, предусмотренных вышеуказанным Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в тяжелых условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, законодательством ограничен круг лиц, которым предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение, в зависимости от того в какой должности, в каком производстве и в каких условиях осуществлялась работа. Следовательно, в данном случае правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются гальваники, которые в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в цехах по производству покрытия металла гальваническим способом занимаются ремонтом и обслуживанием электрооборудования.
Из ответа Управления ГУ-ОПФР по РД по Советскому району г. Махачкалы от 27 мая 2014 г. № 24 следует, что период работы Идрисовой С.А. в Махачкалинском машиностроительном заводе Сепараторов с 11.04.1989 г. по 31.05.1999 г. в включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием необходимых документов, подтверждающих характер выполняемых работ.
Из копии трудовой книжки Идрисовой С.А. усматривается, что она с 30.01.1989 г. зачислена учеником гальваника, в цех № 10. 11.04.1989 г. переведена техником ППП в цех № 20.
Указанная должность предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях утверждённым постановлением Совмина СССР от 26.01.1991г. №10, раздел XIV, поз. 2150500а-11629.
Из справки, уточняющей льготный характер работы следует, что Идрисова С.А. в оспариваемый период работала гальваником в производстве металлообработки завода Сепараторов г.Махачкалы в полный рабочий день.
Из архивной справки достоверности сведений о трудовом стаже № 80-к от 18.04.2014 г., составленного директором завода видно, что Идрисова С.А. работала гальваником в производстве металлообработка.
Работа гальваника характеризуется следующим образом. Гальваническое покрытие наружных и внутренних поверхностей сложных изделий с различными толщинами станок и с большим числом переходов сечений. Многослойное износостойкое, защитно - декоративное покрытие, покрытие драгоценными металлами и сплавами. Размерной хромирование и никелирование по 6-8м квалитетам (по 2 классу точности) деталей на сепараторы. Гальваническое изготовление деталей Изготовление сложного алмазного прецизинного инструмента методом гальванопластики и гальваностегии.
Твердое оксидирование. Размерное латунью металлической арматуры для формовых резинотехнических изделий. Эматилирование защитное и декоративное деталей и изделий сложной конфигурации.
Согласно сборнику нормативных актов по пенсионному обеспечению в соответствии со статьей 14 от 26.01.1991 г и 10 от 26.01.1991 г Постановлением Кабинета Министров СССР. О пенсионном обеспечении граждан в СССР, по характеру выполняемой работы данная профессия дает право на пенсию на льготных условиях и относится к Списку № 2 Металлообработка раздел XIV подраздел 2150500а позиция 11629.
Согласно представленных истицей документов, подтвержденных проверкой сотрудниками пенсионного органа, в оспариваемый период у Идрисовой С.А. работа гальваником была основной и ей заработная платы выплачивалась за полный рабочий день работы гальваником.
Таким образом, период работы с 01.09.1989 г. по 31.05.1998 г. в должности гальваника необходимо зачесть в специальный стаж периода работы Идрисовой С.А. в Махачкалинском заводе сепараторов, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Идрисовой Сайгибат Абдурахмановны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан засчитать Идрисовой Сайгибат Абдурахмановне в специальный стаж работы по Списку № 2 в производстве металлообработка раздел ХIV подраздел 2150500а позиция 11629 период работы в Махачкалинском заводе сепараторов с 01.09.1989 г. по 31.05.1998 г. в должности гальваника, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий М.Г. Исаибов.
