Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Каспирович М.В.,
при секретаре Прокопенко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по <адрес> к Науменко ОН о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по <адрес> обратилась в суд с иском к Науменко О.Н., в котором просит взыскать с ответчика задолженность в сумме <данные изъяты>, а именно: - НДФЛ полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов занимающиеся частной практикой <данные изъяты>., в том числе налог <данные изъяты>., пеня <данные изъяты>., НДФЛ <данные изъяты>., в том числе пеня <данные изъяты>., единый социальный налог в общей сумме <данные изъяты>., в том числе <данные изъяты>., пеня <данные изъяты>., штрафы, взыскиваемые ФНС <данные изъяты>., в том числе штраф <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что Науменко О.Н. является частным нотариусом с ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем является плательщиком налога на доходы физических лиц. На дату направления искового заявления за Науменко О.Н. имеется задолженность прошлых лет по налогам, сборам, пеням, которая не уплачена налогоплательщиком в установленный срок, и по которой налоговый органом пропущен срок для подачи заявления в суд. Неисполнение обязанность по уплате суммы недоимки по налогам, пени, штрафам, явилось основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом требования № от ДД.ММ.ГГГГ года, требование № от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с положениями ст. 31, 45, 48 Налогового кодекса РФ просит взыскать с ответчика задолженность по уплате штрафа и пени. Одновременно с подачей искового заявления истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам.
Представитель истца - МИ ФНС России № 2 по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. Согласно имеющемуся в материалах дела ходатайству просит провести судебное разбирательство без его участия.
Ответчик Науменко О.Н. в судебном заседании не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, согласно которому считает, что что исковые требования налогового органа удовлетворению не подлежат, так как истцом без уважительных причин пропущен срок исковой давности для обращения с иском в суд.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, состоящей во взаимосвязи со ст. 57 Конституции РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлены обязанности налогоплательщиков, в том числе обязанности уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. В случае не исполнения обязанности по уплате налогов, сборов добровольно налоговый кодекс закрепляет порядок принудительного взыскания налогов и сборов.
В судебном заседании установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась нотариусом, занимающимся частной практикой по Завитинскому нотариальному округу <адрес>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика Науменко О.Н. образовалась задолженность по уплате НДФЛ в размере <данные изъяты>
В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора), в силу статьи 69 НК РФ, представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Статьей 69 НК РФ установлено, что требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.
С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70, 48 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 той же статьи, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Истцом не представлены надлежащие доказательства, что требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и требование № об оплате налога по состоянию ДД.ММ.ГГГГ направлялось ответчику Науменко О.Н. в сроки, установленные действующим налоговым законодательством, хотя в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование истцом также не представлены.
Из материалов дела следует, что в суд с настоящим иском МИ ФНС России № 2 по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, МИ ФНС России № 2 по <адрес> на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогу, сборам за ДД.ММ.ГГГГ годы и пени, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по <адрес> к Науменко ОН о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Каспирович
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
