Дата принятия: 16 июля 2014г.
Гр. дело № 2-363/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Оричи 16 июля 2014 г.
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Банниковой Л.В.
при секретаре Мищихиной С.Г.,
с участием истца Сивковой Е.Л., представителя истца Ростовцева Ю.Л.,
представителя ответчика - ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Оричевском районе П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивковой Елены Леонидовны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Сивкова Е.Л. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истица мотивирует тем, что 22 марта 2013 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Оричевском районе № 164 от 29 марта 2013 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано, так как комиссия пришла к выводу, что её специальный стаж составляет 23 года 08 месяцев 11 дней, при стажевом требовании 25 лет.
Указывает, что ответчик отказался зачесть в специальный стаж следующие периоды её работы: донорские дни с 31.05.1990 г. по 01.06.1990 г., 11.01.1998 г. по 12.01.1998 г., с 06.07.1998 г. по 07.07.1998 г., с 01.04.2004 г. по 02.04.2004 г., с 17.12.2004 г. по 18.12.2004 г., 01.04.2005 г., 06.07.2005 г., 31.08.2005 г., 05.07.2006 г., 08.07.2006 г., с 03.10.2006 г. по 04.10.2006 г., с 21.12.2006 г. по 22.12.2006 г., с 29.07.2007 г. по 30.07.2007 г., с 16.10.2008 г. по 17.10.2008 г., с 28.10.2008 г. по 29.10.2008 г., 11.12.2008 г., 18.06.2009 г., с 20.03.2010 г. по 21.03.2010 г., с 02.07.2010 г. по 03.07.2010 г., с 15.10.2010 г. по 16.10.2010 г., с 12.07.2011 г. по 13.07.2011 г., с 18.01.2012 г. по 19.01.2012 г., с 02.09.2012 г. по 07.09.2012 г. Курсы повышения квалификации: с 23.09.1996 г. по 01.11.1996 г.; с 14.05.2001 г. - по 22.06.2001 г.; с 15.05.2006 г. по 23.06.2006 г.; с 16.05.2011 г. по 24.06.2011 г., с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 19.12.1992 г. по 18.04.1994 г., при этом сослался на Постановление от 06.09.1991 г. № 464, Постановление от 22.09.1999 № 1066, Постановление от 29.10.2002 г. № 781 и Правила от 11.07.2002 г. № 516, которыми включение в специальный стаж курсов повышения квалификации, семинаров, отпусков без сохранения заработной платы и иных отвлечений от основной трудовой деятельности не предусмотрено. Согласно п. 21 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 период нахождения женщины в отпуске по уходу ребенком включается в стаж только до 06 октября 1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
Указывает, что из обжалуемого решения ответчика не понятно, каким образом был произведен подсчёт стажа, который ответчик зачёл в специальный стаж.
С данными действиями ответчика она не согласна по следующим основаниям.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения содержались и в ст. 112 КЗоТ Российской Федерации, согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
При сдаче крови и её компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 КЗоТ РФ. В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 г. № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней», работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учёта рабочего времени указывается полный рабочий день. Таким образом, с учётом системного толкования приведенных выше положений законодательства, дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный трудовой стаж.
В отношении периода нахождения с 19.12.1992 г. по 18.04.1994 г. в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет, указала, что до введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.
Полагает, что необходимо учитывать, что отпуск по беременности и родам у неё начался с 22.08. 1992 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1)_ Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период 19.12.1992 года по 18.04. 1994 года подлежит включению в специальный стаж работы.
Просит обязать ответчика включить в её специальный трудовой стаж работы в лечебных учреждениях в городах, сельской местности и поселках городского типа при стажевом требовании 25 лет, с учетом уточнений, следующие периоды работы:
1) донорские дни с 31.05.1990 г. по 01.06.1990 г., 11.01.1998 г. по 12.01.1998 г., с 06.07.1998 г. по 07.07.1998 г., с 01.04.2004 г. по 02.04.2004 г., с 17.12.2004 г. по 18.12.2004 г., 01.04.2005 г., 06.07.2005 г., 31.08.2005 г., 05.07.2006 г., 08.07.2006 г., с 03.10.2006 г. по 04.10.2006 г., с 21.12.2006 г. по 22.12.2006 г., с 29.07.2007 г. по 30.07.2007 г., с 16.10.2008 г. по 17.10.2008 г., с 28.10.2008 г. по 29.10.2008 г., 11.12.2008 г., 18.06.2009 г., с 20.03.2010 г. по 21.03.2010 г., с 02.07.2010 г. по 03.07.2010 г., с 15.10.2010 г. по 16.10.2010 г., с 12.07.2011 г. по 13.07.2011 г., с 18.01.2012 г. по 19.01.2012 г., с 02.09.2012 г. по 07.09.2012 г.; а также донорские дни 29 и 30 июня 2013 г., 01 июля 2013 г., в отношении которых оценка Пенсионным фондом не проводилась.
2) курсы повышения квалификации: с 23.09.1996 г. по 01.11.1996 г.; с 14.05.2001 г. - по 22.06.2001 г.; с 15.05.2006 г. по 23.06.2006 г.; с 16.05.2011 г. по 24.06.2011 г., с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г., в отношении которых оценка Пенсионным фондом также не проводилась.;
3) отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 19.12.1992 г. по 18.04.1994 г.
Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе, то есть с 22 марта 2013 года.
В судебном заседании истица Сивкова Е.Л., её представитель Ростовцев Ю.Л., поддерживая исковые требования, дали пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе П. не признавая исковые требования, пояснил, что донорские дни с 31.05.1990 г. по 01.06.1990 г., 11.01.1998 г. по 12.01.1998 г., с 06.07.1998 г. по 07.07.1998 г., с 01.04.2004 г. по 02.04.2004 г., с 17.12.2004 г. по 18.12.2004 г., 01.04.2005 г., 06.07.2005 г., 31.08.2005 г., 05.07.2006 г., 08.07.2006 г., с 03.10.2006 г. по 04.10.2006 г., с 21.12.2006 г. по 22.12.2006 г., с 29.07.2007 г. по 30.07.2007 г., с 16.10.2008 г. по 17.10.2008 г., с 28.10.2008 г. по 29.10.2008 г., 11.12.2008 г., 18.06.2009 г., с 20.03.2010 г. по 21.03.2010 г., с 02.07.2010 г. по 03.07.2010 г., с 15.10.2010 г. по 16.10.2010 г., с 12.07.2011 г. по 13.07.2011 г., с 18.01.2012 г. по 19.01.2012 г., с 02.09.2012 г. по 07.09.2012 г.; а также донорские дни 29 и 30 июня 2013 г., 01 июля 2013 г., курсы повышения квалификации: с 23.09.1996 г. по 01.11.1996 г.; с 14.05.2001 г. - по 22.06.2001 г.; с 15.05.2006 г. по 23.06.2006 г.; с 16.05.2011 г. по 24.06.2011 г., с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г., отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 19.12.1992 г. по 18.04.1994 г., не подлежат включению в льготный стаж истицы, так как Постановлением от 06.09.1991 г. № 464, Постановлением от 22.09.1999 № 1066, Постановлением от 29.10.2002 г. № 781 и Правилами от 11.07.2002 г. № 516 включение в специальный стаж курсов повышения квалификации, семинаров, отпусков без сохранения заработной платы и иных отвлечений от основной трудовой деятельности не предусмотрено. Согласно п. 21 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 период нахождения женщины в отпуске по уходу ребенком включается в стаж только до 06 октября 1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
Полагает, что, специальный стаж Сивковой Е.Л. на дату обращения за пенсией составил менее 25 лет, данного стажа недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав истицу Сивкову Е.Л., её представителя Ростовцева Ю.Л., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года также предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (далее списки).
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно Списку право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязательной частью трудовой деятельности Сивковой Е.Л.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ (статья 116 КЗоТ), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и заработная плата по основному месту работы. Поэтому с сохраняемой зарплаты работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения Сивковой Е.Л. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подтверждаются соответствующими свидетельствами, выдаваемыми по окончанию курсов. (л.д. 13-15,80).
Что касается донорских дней, с 31.05.1990 г. по 01.06.1990 г., 11.01.1998 г. по 12.01.1998 г., с 06.07.1998 г. по 07.07.1998 г., с 01.04.2004 г. по 02.04.2004 г., с 17.12.2004 г. по 18.12.2004 г., 01.04.2005 г., 06.07.2005 г., 31.08.2005 г., 05.07.2006 г., 08.07.2006 г., с 03.10.2006 г. по 04.10.2006 г., с 21.12.2006 г. по 22.12.2006 г., с 29.07.2007 г. по 30.07.2007 г., с 16.10.2008 г. по 17.10.2008 г., с 28.10.2008 г. по 29.10.2008 г., 11.12.2008 г., 18.06.2009 г., с 20.03.2010 г. по 21.03.2010 г., с 02.07.2010 г. по 03.07.2010 г., с 15.10.2010 г. по 16.10.2010 г., с 12.07.2011 г. по 13.07.2011 г., с 18.01.2012 г. по 19.01.2012 г., с 02.09.2012 г. по 07.09.2012 г., с 29.06.2013 г. по 01.07.2013 г., согласно ст. 6 Закона РФ от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и её компонентов», руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и её компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и её компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединён к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и её компонентов. При сдаче крови и её компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 КЗоТ РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 г. № 59-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.А.К. на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачёта в специальный трудовой стаж «донорских» дней», работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учёта рабочего времени указывается полный рабочий день.
Таким образом, с учетом системного толкования приведенных выше положений Трудового законодательства, правовой позиции Конституционного Суда РФ, разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда РФ дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный трудовой стаж.
В отношении периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1, 5 лет суд приходит к следующему.
Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ «о внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» от 25 сентября 1992 года № 3543-1, включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась пенсия по старости.
Пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъясняет, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Поскольку истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 19.12.1992 г. по 18.04.1994 г. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет без сохранения заработной платы, то он не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До указанного периода истица находилась в отпуске по беременности и родам, за указанный период сохранялась заработная плата, и данный период зачтен в льготный стаж.
Данные выводы суда подтверждены документально.
В 1988 году истица получила диплом об окончании Котельничского медицинского училища, ей присвоена квалификация фельдшера. (л.д. 19).
Согласно трудовой книжке истицы, в период с 04.04.1988 г. по настоящее время она работает в КОГБУЗ «Оричевская центральная районная больница» в должности фельдшера. (л.д. 16-17,49-50).
Согласно справок КОГБУЗ «Оричевская центральная районная больница» Сивкова Е.Л. действительно работает в Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Оричевская центральная районная больница»: с 04.04.1988 года по настоящее время в должности фельдшера скорой помощи. С 04.04.1988 года по 13.11.2002 года работала в течение полного рабочего дня, вырабатывала норму рабочего времени, установленную за 1,0 ставку заработной платы фельдшера скорой помощи. С 14.11.2002 года по настоящее время работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, установленную за 1,0 ставку заработной платы фельдшера скорой помощи. Находилась в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 19.12.1992 года по 18.04.1994 года. В отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с 19.04.1994 года по 10.10.1995 года. Курсы повышения квалификации: с 23.09.1996 г. по 01.11.1996 г.; с 14.05.2001 г. - по 22.06.2001 г.; с 15.05.2006 г. по 23.06.2006 г.; с 16.05.2011 г. по 24.06.2011 г., с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г. Предоставлялись донорские дни с 31.05.1990 г. по 01.06.1990 г., 11.01.1998 г. по 12.01.1998 г., с 06.07.1998 г. по 07.07.1998 г., с 01.04.2004 г. по 02.04.2004 г., с 17.12.2004 г. по 18.12.2004 г., 01.04.2005 г., 06.07.2005 г., 31.08.2005 г., 05.07.2006 г., 08.07.2006 г., с 03.10.2006 г. по 04.10.2006 г., с 21.12.2006 г. по 22.12.2006 г., с 29.07.2007 г. по 30.07.2007 г., с 16.10.2008 г. по 17.10.2008 г., с 28.10.2008 г. по 29.10.2008 г., 11.12.2008 г., 18.06.2009 г., с 20.03.2010 г. по 21.03.2010 г., с 02.07.2010 г. по 03.07.2010 г., с 15.10.2010 г. по 16.10.2010 г., с 12.07.2011 г. по 13.07.2011 г., с 18.01.2012 г. по 19.01.2012 г., с 02.09.2012 г. по 07.09.2012 г., с 29.06.2013 г. по 01.07.2013 г. Данные периоды подтверждены записями в удостоверении донора Сивковой Е.Л. Дни без сохранения заработной платы не брала, других отвлечений от работы не было. (л.д. 8-10, 11,72,81).
Из справки КОГБУЗ «Оричевская центральная районная больница» следует, что Сивкова Е.Л. действительно работает в КОГБУЗ «Оричевская центральная районная больница» в должности фельдшера скорой помощи и ей предоставлялся отпуск по беременности и родам с 02.08.1992 года по 18.12.1992 года. (л.д. 12).
Решением № 164 от 29.03.2013 года УПФР в Оричевском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Сивковой Е.Л. отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Подтверждённый документами специальный стаж на 22.03.2013 года составил 23 года 08 месяцев 11 дней. (л.д. 6-7).
С учётом периодов: донорских дней и курсов повышения квалификации, подлежащих включению в льготный стаж, право Сивковой Е.Л. на досрочную трудовую пенсии по старости наступает с 22 декабря 2013 г., когда её специальный трудовой стаж составил более 25 лет.
Поэтому суд считает необходимым, восстанавливая нарушенное право истицы на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, обязать ГУ УПФР в Оричевском районе необходимым назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 22 декабря 2013 года, то есть с момента наступления права на досрочную трудовую пенсии по старости.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сивковой Елены Леонидовны удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе включить Сивковой Елене Леонидовне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости:
1) донорские дни с 31.05.1990 г. по 01.06.1990 г., 11.01.1998 г. по 12.01.1998 г., с 06.07.1998 г. по 07.07.1998 г., с 01.04.2004 г. по 02.04.2004 г., с 17.12.2004 г. по 18.12.2004 г., 01.04.2005 г., 06.07.2005 г., 31.08.2005 г., 05.07.2006 г., 08.07.2006 г., с 03.10.2006 г. по 04.10.2006 г., с 21.12.2006 г. по 22.12.2006 г., с 29.07.2007 г. по 30.07.2007 г., с 16.10.2008 г. по 17.10.2008 г., с 28.10.2008 г. по 29.10.2008 г., 11.12.2008 г., 18.06.2009 г., с 20.03.2010 г. по 21.03.2010 г., с 02.07.2010 г. по 03.07.2010 г., с 15.10.2010 г. по 16.10.2010 г., с 12.07.2011 г. по 13.07.2011 г., с 18.01.2012 г. по 19.01.2012 г., с 02.09.2012 г. по 07.09.2012 г.; с 29.06.2013 г. по 30.06.2013 г. и 01.07.2013 г.
2) курсы повышения квалификации: с 23.09.1996 г. по 01.11.1996 г.; с 14.05.2001 г. - по 22.06.2001 г.; с 15.05.2006 г. по 23.06.2006 г.; с 16.05.2011 г. по 24.06.2011 г., с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г.;
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе назначить Сивковой Елене Леонидовне досрочную трудовую пенсию по старости с 22 декабря 2013 года.
В остальной части иска отказать.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Оричевский районный суд.
Председательствующий Банникова Л.В.
