Дата принятия: 16 июля 2014г.
2-150/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Турочак
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе
председательствующего судьи Куюковой А.А.,
при секретаре Калининой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Турочакского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Иогачская СОШ» о понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Турочакского района обратился в суд с иском к МОУ «Иогачская СОШ» об обязании МОУ «Иогачская СОШ» оборудовать кабинет информатики рабочими стульями (креслами) с подъемноповоротными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сиденья по числу рабочих мест и установить МОУ «Иогачская СОШ» срок для устранения нарушений требований федерального законодательства до 01.08.2014. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Турочакского района в рамках реализации ПНП «Образование» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об образовании в МОУ «Иогачская СОШ», по результатам которой установлено следующее. Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 № 792-р утверждена программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы. Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 № 248 утверждена государственная программа Республики Алтай «Развитие образования». По данным республиканской программы доля общеобразовательных учреждений, в которых приобретено компьютерное оборудование составляет 38,67 %. Целью программы является развитие системы предоставления качественного общедоступного и бесплатного общего образования в Республике Алтай. Одним из основных мероприятий программы является развитие системы содержания и обучения детей в общеобразовательных учреждениях Республики Алтай. В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства. В силу ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Согласно Конвенции ООН от 20.11.1989 года «О правах ребенка» государства-участники обязуются обеспечить ребенку заботу, которые необходимы для его благополучия и с этой принимают все соответствующие законодательные и меры. В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно п. 1.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 (далее по тексту Правила) настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к оборудованию помещений общеобразовательного учреждения. Согласно п. 5.9. указанных Правил оборудование кабинета информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. В соответствии с п. 9.6. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстояние спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающем легкую очистку от загрязнений. В рамках проверки установлено, что в нарушение п. 9.6. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы» в МОУ «Иогачская СОШ» кабинет информатики не оборудован рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сиденья. Обучения осуществляется на простых ученических стульях.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 17.03.2014.
Несоблюдение п. 9.6. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» создают угрозу здоровью несовершеннолетних обучающихся МОУ «Иогачская СОШ», что является недопустимым.
Изложенные обстоятельства являются основанием для предъявления иска прокурором района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, в связи с их несовершеннолетним возрастом, в силу которого они не могут самостоятельно защищать нарушенное право на благоприятные условия процесса воспитания.
22.04.2014 года в качестве соответчиков по делу привлечены Управление образования администрации МО «Турочакский район», администрация МО «Турочакский район».
Помощник прокурора Турочакского района Шихова А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что к соответчикам требований не предъявляет.
Представитель МОУ «Иогачская СОШ» - (директор) Чибиеков А.Д. в судебном заседании исковые признал в полном объеме, о чем суду подал соответствующее письменное заявление, которое приобщено к материалам дела, пояснил, что в школе обучаются 148 детей, кабинет информатики не оборудован стульями согласно требованиям СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 из-за недостатка финансирования, до начала учебного года все исправят.
Представитель Управления образования МО «Турочакский район» Цуприкова Н.М., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время МОУ «Иогачская СОШ» в рамках бюджетных обязательств профинансировано на сумму 36 000 рублей для приобретения стульев в кабинет информатики.
Представитель администрации МО «Турочакский район» Кащеева О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора Турочакского района признала, пояснила, что в настоящее время МОУ «Иогачская СОШ» в рамках бюджетных обязательств профинансировано на сумму 36 000 рублей для приобретения стульев в кабинет информатики.
Выслушав помощника прокурора Турочакского района, представителей ответчиков, изучив материалы дела в совокупности, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд принял признание иска ответчиками, учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в защиту прав неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины освобождаются.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, также освобождены от уплаты государственной пошлины.
В связи с указанными обстоятельствами, государственная пошлина, исчисляемая согласно ст. 333.19 НК РФ в размере 200 рублей, подлежит взысканию с ответчика МОУ «Иогачская СОШ» в доход бюджета муниципального образования «Турочакский район».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые прокурора Турочакского района к МОУ «Иогачская СОШ», Управлению образования администрации МО «Турочакский район», администрации МО «Турочакский район», удовлетворить.
Обязать МОУ «Иогачская СОШ», оборудовать кабинет информатики МОУ «Иогачская СОШ» рабочими стульями (креслами) с подъемноповоротными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сиденья по числу рабочих мест.
Установить срок для устранения нарушений требований федерального законодательства до 30.10.2014.
Взыскать с МОУ «Иогачская СОШ», государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Турочакский район» в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Турочакский районный суд.
Судья А.А. Куюкова
