Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело № 2-3304/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2014 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеева Е.М.,
при секретаре судебного заседания Головиной В.Н.,
с участием истца Фомичевой Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фомичевой Т.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Фомичева Т.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> Республики - Чувашии о признании незаконным решения №<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> года, включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>, и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения - с <данные изъяты> года. Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> <данные изъяты> года Фомичева Т.Р. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии от <данные изъяты> <данные изъяты> года № <данные изъяты> ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец не согласен с указанным решением и считает, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок, из которого производились отчисления на государственное социальное страхование.
В судебном заседании истица Фомичева Т.Р. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь привела их суду.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в заявлении просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении от <данные изъяты> года.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел истца, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 3 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
По материалам пенсионного дела, справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, №<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> года истец за время работы в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> по <данные изъяты> <адрес> Республики находилась на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> <данные изъяты> года.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.
В силу ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку истец Фомичева Т.Р. в спорные периоды работала в должности <данные изъяты>, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации педагогического работника. В связи с этим истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный педагогический стаж работы.
Истцом также заявлено требование о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с <данные изъяты> года.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание то, что вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации включены судом в специальный стаж, по состоянию на <данные изъяты> у истца выработался необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, требования истца о назначении пенсии со дня обращения за ее назначением - с <данные изъяты> года, также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии №<данные изъяты> от <данные изъяты> года об отказе Фомичевой Т.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Фомичевой Т.Р. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> года.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по назначению Фомичевой Т.Р. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом <данные изъяты> пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <данные изъяты> года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.М. Тимофеева
Мотивированное решение суда составлено 17 июля 2014 года.
