Решение от 16 июля 2014 года

    Дело № 2 – 531
 
16 июля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)
 
Именем Российской Федерации
 
    Шумихинский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.
 
    при секретаре ЗВЯГИНЦЕВОЙ А. А.,
 
    с участием заместителя прокурора Шумихинского района СТРОГАЛЕВА А. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 16 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Буньковой Н. Ю. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Бунькова Н. Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов РФ, указывая, что <Дата> постановлением следователя она привлечена в качестве обвиняемой по уголовному делу № ***, и ей было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ. <Дата> в отношении нее также было возбуждено еще одно уголовное дело № *** по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ. Общий срок предварительного расследования составил более 8 месяцев. В соответствии с обвинительным заключением ей вменялось совершение трех преступлений, ответственность за которые установлена ч.1 ст.286 УК РФ. В результате рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции, которое продолжалось с <Дата> по <Дата>, был вынесен приговор о признании истца виновной, а также постановление о прекращении уголовного преследования в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения. Кассационным определением *** суда от <Дата> приговор суда отменен, уголовное дело прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления. Данным определением признано право на реабилитацию. Все время в период предварительного расследования и судебного следствия по делу, с <Дата> по <Дата>, постоянно проводились допросы, очные ставки с участием истца, осуществлялась выемка документов с места работы, проводились судебные заседания, в том числе, в ***. Каждый раз следственные действия выводили истца из нормального состояния, она нервничала и переживала по поводу незаконного обвинения, возникли головные боли, бессонница, постоянная слабость. На этом фоне появились проблемы с артериальным давлением, согласно выписке из истории болезни поставлен диагноз: ***. В <Дата> истец была вынуждена периодически находиться на лечении в стационаре больницы для восстановления своего здоровья. В результате незаконным обвинением были причинены физические страдания в виде перенесенной болезни, которая сопровождалась головокружениями, потемнениями в глазах, онемением части лица, напряжением суставов, эмоциональной слабостью. Наступившие последствия перенесенных страданий не могут быть предотвращены, но могут быть компенсированы в денежной форме. Компенсация морального вреда в размере *** станет достаточной для того, чтобы истец смогла в дальнейшем изменить отношение к перенесенным переживаниям и болезни, позволить себе полноценное лечение, которого была лишена на протяжении всего периода расследования по уголовному делу. В соответствии со ст. ст. 151, 1100 ГК РФ просит взыскать с Министерства финансов РФ денежные средства в размере *** в качестве компенсации морального вреда, понесенного ею в результате уголовного преследования.
 
    В судебное заседание истец Бунькова Н. Ю. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки. Ранее в судебном заседании поясняла, что в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности пережила моральные и нравственные страдания. Сведения о привлечении ее к уголовной ответственности были распространены в средствах массовой информации, она была отстранена от должности, подорван ее авторитет. Из справки централизованного отдела бухгалтерии Администрации района следует, что с <Дата> по <Дата> она ни разу не обращалась в больницу, с <Дата> в связи с нервным срывом она была вынуждена обращаться за медицинской помощью, в том числе, для стационарного лечения. В это время следственные действия продолжались. Следственными органами была изъята ее медицинская амбулаторная карта. Во время следствия было вынесено постановление о назначении медицинской экспертизы для определение симуляции болезни с ее стороны. На момент привлечения к уголовной ответственности она 3 года работала начальником отдела образования Администрации ***, в системе образования отработала почти 30 лет. Педагогическое сообщество ее поддержало, были направлены обращения в ее защиту Губернатору ***, в следственные органы, Президенту РФ, на которые были получены ответы об объективности ведения следствия. Во время следствия в отношении нее была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, из-за чего она не использовала в <Дата> отпуск, так как не могла сидеть дома, не могла обратиться к следователю за разрешением на выезд. Также во время следствия приглашалось много свидетелей на очные ставки, которые не имели значения для дела. Следствие, не изучив ее должностных обязанностей, создало вокруг дела шумиху. В результате незаконного привлечения к уголовной ответственности она переживала, плакала, не могла спать, пила успокаивающие лекарства, таблетки от сердечной боли.
 
    Представитель истца адвокат Марочкин Д. В. в судебном заседании пояснил, что Бунькова Н. Ю. тяжело переносила очные ставки с участием работников антимонопольной службы, Администрации района. По роду своей деятельности истец часто общается с руководителями исполнительных органов власти всех уровней, и уголовное дело, которое расследовалось два года, не добавляет ей уверенности в себе, делает ее уязвимой. В ходе судебного следствия были допрошены работники 12 школ, по два работника из каждой школы, которые работают в системе образования района, находятся в подчинении истца. Уголовное дело обсуждалось в образовательной среде, в которой истец работает. Летом <Дата> у Буньковой Н. Ю. ухудшилось состояние здоровья, она не могла участвовать в следственных действиях, было волнение, переживание. Следователь обвинял истца в симуляции, изъял амбулаторную карту, было вынесено постановление о назначении экспертизы. Все это происходило в течение 2 недель, в течение которых истец собралась силами и продолжила участие в следственных действиях. Из-за подписки о невыезде истец отменила запланированную поездку в отпуск летом <Дата>. Из выписки из истории болезни и медицинской карты следует, что Бунькова Н. Ю. <Дата> поступила в больницу в экстренном состоянии, состояние здоровья оценивалось как средней тяжести. Это произошло в период проведения следственных действий. В дальнейшем она была вынуждена обращаться в больницу по поводу гипертонической болезни, причиной которой является стрессовое состояние. За услуги защитника по уголовному делу Бунькова Н. Ю. заплатила ***, данная сумму взыскана в ее пользу, компенсация морального вреда не может быть ниже размера имущественного вреда.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ Мухортиков П. С. в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, поскольку причинение истцу морального вреда не доказано, не установлена причинно-следственная связь между возникшим заболеванием или обострением заболевания и привлечением истца к уголовной ответственности. В должности Бунькову Н. Ю. не понизили, иных последствий для нее не поступило, прокуратура принесла свои извинения. Министерство Финансов РФ не является ответчиком по требованиям о распространении информации в СМИ, ответственность несут средства массовой информации, которые разместили соответствующую информацию. Квитанция об оплате Буньковой Н. Ю. услуг адвоката датирована <Дата>, как раз в этот момент истец была на больничном листе с обострением заболевания, что не препятствовало ей решать свои финансовые вопросы. Кроме того, размер заявленных требований чрезмерно завышен. Просит в иске отказать.
 
    Представитель Прокуратуры ***, привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Строгалев А. А. в судебном заседании пояснил, что истец имеет право на возмещение морального вреда, но размер заявленных требований является явно завышенным. Одним из основополагающих фактов нанесения морального вреда, по мнению прокуратуры, является опубликования в СМИ сведений о совершении истцом преступления. Данный факт может быть принят во внимание, так как человек, являясь должностным лицом органа местного самоуправления и поддаваясь критике своих коллег, испытывает моральный вред. К остальным фактам причинения морального вреда можно отнестись критически. Из показаний свидетеля, пояснений истицы не прослеживается причинно-следственная связь. В связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению в части, в размере ***.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ
 
    Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    <Дата> следователем по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации *** возбуждено и принято к своему производству уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, в отношении Буньковой Н. Ю. по факту заключения муниципального контракта от <Дата>
 
    <Дата> Бунькова Н. Ю. допрошена в качестве подозреваемого по уголовному делу по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ.
 
    <Дата> по данному уголовному делу в отношении подозреваемой Буньковой Н. Ю. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении и взята подписка о невыезде и надлежащем поведении.
 
    <Дата> Буньковой Н.Ю. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, и она допрошена в качестве обвиняемой по уголовному делу.
 
    <Дата> следователем по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации *** возбуждено и принято к своему производству уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, в отношении Буньковой Н. Ю. по факту заключения муниципального контракта от <Дата>
 
    <Дата> следователем по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации *** возбуждено и принято к своему производству уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, в отношении Буньковой Н. Ю. по факту заключения муниципального контракта от <Дата>
 
    Данные уголовные дела были соединены в одно производство.
 
    <Дата> постановлением следователем по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации *** Буньковой Н.Ю. предъявлено обвинение по трем преступлениям, предусмотренным ч.1 ст.286 УК РФ.
 
    Из материалов уголовного дела по обвинению Буньковой Н. Ю. следует, что кассационным определением *** суда от <Дата> было отменено постановление *** суда от <Дата> об удовлетворении ходатайства следователя о временном отстранении обвиняемой Буньковой Н.Ю. от должности. При новом рассмотрении в удовлетворении ходатайства следователя о временном отстранении от должности обвиняемой Буньковой Н.Ю. отказано (постановление *** суда от <Дата>, кассационное определение *** суда от <Дата>)
 
    В рамках уголовного дела производилась выемка в помещении следственного управления Следственного комитета *** у обвиняемой Буньковой Н. Ю. документов (постановление от <Дата>).
 
    Постановлением следователя от <Дата> в отношении обвиняемой Буньковой Н. Ю. была назначена медицинская судебная экспертиза с целью определения наличий у обвиняемой заболевания, препятствующего участию в проведении следственных действий, данное постановление отменено следователем <Дата>
 
    Постановлением *** суда от <Дата> уголовное преследование в отношении Буньковой Н. Ю. по предъявленному ей обвинению по двум преступлениям, предусмотренным ч.1 ст.286 УК РФ (по эпизодам заключения договоров на поставку продуктов питания от <Дата> и <Дата>) за отсутствием в деяниях состава преступления прекращено.
 
    Приговором *** суда от <Дата> Бунькова Н. Ю. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ), приговором установлено, что <Дата> Бунькова Н. Ю., являясь представителем муниципального заказчика, явно превышая свои должностные полномочия по заключению договоров по вопросам, относящимся к компетенции возглавляемого ею отдела образования Администрации ***, заведомо незаконно заключила муниципальный контракт, датировав его <Дата>
 
    Кассационным определением *** суда от <Дата> приговор *** суда от <Дата> отменен, уголовное дело прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления, за Буньковой Н. Ю. признано право на реабилитацию.
 
    Таким образом, Бунькова Н. Ю. была незаконно привлечена к уголовной ответственности за совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, и имеет право на реабилитацию.
 
    Суд считает установленным, что в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности истец Бунькова Н. Ю. испытала нравственные страдания.
 
    В обоснование исковых требований о возмещении морального вреда Бунькова Н. Ю. ссылается на перенесенные моральные страдания, ухудшение состояния здоровья.
 
    Свидетель Д. показала, что начальник отдела образования Бунькова Н. Ю. как педагог имеет высокие моральные устои и принципы. Из- за расследования уголовного дела произошел подрыв ее авторитета, достоинства, чести. Бунькова Н. Ю. испытывала моральные, нравственные переживания, принимала лекарства, чего ранее не было. Со слов Буньковой Н. Ю. у нее возникли семейные проблемы, ей было стыдно, неловко, она не знала, как выстроить отношения с родными и близкими. Однажды после судебного заседания истцу стало плохо в кабинете на рабочем месте. Во время расследования дела Бунькова Н. Ю. находилась на стационарном лечении в больнице в *** и в ***. Бунькова Н. Ю. была сильная, волевая, здоровая женщина. Уголовное преследование для нее явилось ударом в моральном и нравственном плане. Работники Администрации района по-разному отнеслись к привлечению Буньковой Н. Ю. к уголовной ответственности, некоторые злорадствовали, некоторые смотрели с подозрением.
 
    Из медицинской документации следует, что в период привлечения к уголовной ответственности Бунькова Н. Ю. обращалась за медицинской помощью в больницу, находилась на стационарном лечении в *** больнице с <Дата> по <Дата> с диагнозом: ***, в *** больнице с <Дата> по <Дата> с диагнозом: *** между тем истцом не представлено каких-либо достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о причинно-следственной связи между перенесенными заболеваниями и незаконным привлечением к уголовной ответственности.
 
    Доказательств того, что избранная в отношения Буньковой Н. Ю. мера пресечения в виде подписки о невыезде препятствовала истцу в передвижении по РФ, суду не представлено.
 
    От занимаемой должности Бунькова Н. Ю. фактически не была отстранена, продолжает работать в той же должности.
 
    Данные обстоятельства учитываются судом при определении размера денежной компенсации морального вреда. Суд также учитывает тяжесть преступления, в совершении которого Бунькова Н. Ю. незаконно обвинялась, а также длительные сроки производства по делу с <Дата> по <Дата>
 
    Характер причиненных истцу нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Из письменных материалов дела следует, что Бунькова Н. Ю. занимает должность начальника отдела образования Администрации ***, ранее не привлекалась к уголовной ответственности, у врача психиатра, нарколога на учете не состояла, по месту работы и по месту жительства характеризуется исключительно положительно. Согласно копии удостоверения *** № *** Бунькова Н. Ю. на основании приказа от <Дата> № *** награждена нагрудным знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации».
 
    С учетом установленных в ходе судебного разбирательств обстоятельств, по мнению суда, заявленная истцом сумма компенсации морального вреда с учетом характера причиненных нравственных страданий, а также требований разумности и справедливости, подлежит уменьшению до ***. Денежная компенсация причиненного морального вреда не зависит от размера имущественного вреда, суд не разделяет доводы представителя истца в этой части.
 
    Согласно п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
 
    В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    На основании изложенного суд считает, что надлежащим ответчиком по требованию Буньковой Н. Ю. является Министерство финансов РФ.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Буньковой Н. Ю. компенсации морального вреда в сумме ***.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Буньковой Н. Ю. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Буньковой Н. Ю. *** в счет компенсации морального вреда.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.
 
    Судья: О. Л. Михалева