Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело № 12-214\2014 год
РЕШЕНИЕ
г. ХХХ 16 июля 2014 года
Судья Московского районного суда г. ХХХ – Станкевич Т.Э.
С участием помощника прокурора ХХХ района г. ХХХ – Шлыка М.Э.
При секретаре – Цурмиловой М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «УК ХХХ» Бородавко И.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 10 июня 2014 года, вынесенное мировым судьей ХХХ-го судебного участка ХХХ района г. ХХХ
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи ХХХго судебного участка ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «УК ХХХ» Бородавко И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КОАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность указанного выше Постановления, Бородавко И.Г. просит его отменить в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения, указав, что ООО «УК ХХХ» на основании решения общего собрания жильцов многоквартирного ХХХ в ХХХ с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет обслуживание указанного выше дома. В связи с принятием администрацией ГО «ХХХ» постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации технического обслуживания индивидуальных тепловых пунктов и иного оборудования, предназначенного для предоставления коммунальных услуг теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в многоквартирном доме и относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме», с ДД.ММ.ГГГГ МУП «ХХХ» прекратило содержание за счет собственных средств и техническое обслуживание всех индивидуальных тепловых пунктов (ИТП), расположенных в многоквартирных домах, исключив ИТП из состава закрепленного за МУП «ХХХ» имущества и из объектов реестра муниципальной собственности. В связи с тем, что услуги по ежемесячному содержанию и техническому обслуживанию ИТП в ХХХ фактически оказывались и оказываются управляющей организацией, ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «УК ХХХ» Бородавко И.Г. был издан Приказ № о введении в действие с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной оплаты за содержание и техническое обслуживание в указанном выше доме ИТП, которая была включена в счета по оплате за жилищно-коммунальные услуги отдельной строкой «обслуживание ИТП». Вместе с тем, указанные выше действия Бородавко И.Г. каких-либо изменений установленной и действующей платы за содержание жилья, не образовывали, ввиду того, что какие-либо изменения утвержденного собственниками и действующего размера платы за содержание жилья не производилось. По указанной причине, Бородавко И.Г. полагает, что его действия не образуют состава административного правонарушения. предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КОАП РФ.
В судебном заседании защитник Б.В.В. доводы жалобы поддержала по изложенным выше основаниям, указав на то, что с четах на оплату плата за «содержаниеИТП» внесена отдельной строкой и не повлекла утвержденного собственниками размера платы за содержание дилья.
Прокурор просил в удовлетворении жалобы Бородавко И.Г. отказать, сославшись на то, что постановление суда первой инстанции является законным, обоснованным и мотивированным.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении № года, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой ХХХ по обращению жильцов ХХХ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения законодательства о порядке ценообразования в деятельности ООО "Управляющая компания ХХХ". В ходе проверки установлено, что ООО "Управляющая компания ХХХ" осуществляет управление многоквартирным домом N ХХХ по ХХХ в соответствии с решением общего собрания собственников помещений с 01.03.2013.
Постановлением администрации ХХХ «ХХХ» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации технического обслуживания индивидуальных тепловых пунктов и иного оборудования, предназначенного для предоставления коммунальных услуг теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в многоквартирном доме и относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме» с ДД.ММ.ГГГГ МУП «ХХХ» прекратило содержание за счет собственных средств и техническое обслуживание всех индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) расположенных в многоквартирных домах, с исключением из состава закрепленного за МУП «Калининградтеплосеть» имущества и из реестра объектов муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – директором ООО УК «ХХХ» Бородавко И.Г. был издан приказ № « О введении платы за содержание индивидуальных тепловых пунктов», в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ утверждена годовая стоимость работ и ежемесячный размер оплаты с 1 кв.м. общей площади помещения за содержание ИПТ в размере ХХХ руб.
В силу положений п. 2 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» помещение индивидуального теплового пункта в доме отнесено к общему имуществу в многоквартирном доме. В соответствии со ст. ХХХ ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме; собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, размер платы за содержание которого определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее, чем на 1 год.
Привлекая директора ООО "Управляющая компания ХХХ" Бородавко И.Г. к административной ответственности, судом первой инстанции был сделан правильный вывод о совершении должностным лицом - директором ООО "Управляющая компания ХХХ" Бородавко И.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного ХХХ ЖК РФ порядка ценообразования при установлении, начислении и выставлении жильцам ХХХ в ХХХ с ДД.ММ.ГГГГ счетов по оплате «за обслуживание ИТП», ввиду того, что данные действия, фактически, повлекли изменение утвержденного собственниками и действующего размера платы за содержание жилья.
Данное обстоятельство указывает на реализацию ООО «УК ХХХ» в лице его директора Бородавко И.Г. самостоятельно и в одностороннем порядке принятого решения, в нарушение установленного чХХХ ЖК РФ порядка.
При указанных обстоятельствах, действиям Бородавко И.Г., как должностного лица ООО "Управляющая компания ХХХ", дана правильная юридическая оценка.
Постановление о привлечении Бородавко И.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, который составляет 1 год.
Наказание Бородавко И.Г. является справедливым, назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учетом обстоятельств смягчающих и отсутствии обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей ХХХ-го судебного участка ХХХ района г. ХХХ о привлечении должностного лица – директора ООО «Управляющая компания ХХХ» Бородавко И.Г. к административной ответственности по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Бородавко И.Г. на указанное постановление – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.
Судья .
.