Дата принятия: 16 июля 2014г.
дело № 2-211/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
станица Преображенская 16 июля 2014 года
Киквидзенский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Ковалевой А.Е., единолично,
с участием прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Зайцева С.Н.,
представителя ответчика администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Кравцовой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Карчакиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконными и о понуждении органа местного самоуправления к размещению информации о качестве питьевой воды в сети «Интернет»,
Установил:
Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконными и о понуждении органа местного самоуправления к размещению информации о качестве питьевой воды в сети «Интернет», указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдении природоохранного законодательства и санитарно-эпидемиологического законодательства при обеспечении населения питьевой водой.
Проверкой установлено, что должностными лицами администрации Ежовского сельского поселения требования указанного законодательства исполняются не должным образом.
На территории Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области организовано холодное водоснабжение.
Вместе с тем, администрацией Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области сведения за 2013 год о качестве питьевой воды, подаваемой абонентами на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов в средствах массовой информации и в сети «Интернет» не опубликованы.
Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области в исковом заявлении просит суд признать незаконным бездействие администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области по неразмещению в средствах массовой информации и в сети «Интернет» сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
Понудить администрацию Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу опубликовать в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Ежовского сельского поселения либо Киквидзенского муниципального района сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентами на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
В судебном заседании прокурор Киквидзенского района Волгоградской области Зайцев С.Н. уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области по неразмещению в средствах массовой информации и в сети «Интернет» сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
Обязать администрацию Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2013 год.
Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области Зайцев С.Н. доводы и обоснования, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил суд удовлетворить уточненные исковые требования.
Представитель ответчика администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Кравцова Н.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме (л.д. 13).
Проверяя обоснованность исковых требований, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска.
Согласно ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ (в ред. от 28.06.2014 года) «О водоснабжении и водоотведении» (с изм. и доп., вступившими в законную силу с 01.07.2014 года), органы местного самоуправления поселения, городского округа обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
В силу ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 года) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.
Согласно п. 1.17 ст. 31 Устава Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, глава Ежовского сельского поселения организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ежовского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области (л.д. 7-9).
Вышеуказанные требования законодательства Российской Федерации и положения Устава ответчиком надлежащим образом не соблюдаются.
В судебном заседании установлено, что в результате проводимой проверки прокуратурой Киквидзенского района Волгоградской области установлено несоблюдение Ежовским сельским поселением Киквидзенского муниципального района Волгоградской области федерального законодательства (л.д. 3).
Данное обстоятельство подтверждается ответом администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (л.д. 4).
Вышеуказанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспаривались.
Суд находит обоснования исковых требований достоверными, поскольку установленные судом обстоятельства, подтверждаются материалами, представленными с исковым заявлением и исследованными в судебном заседании.
Представленные письменные доказательства подтверждают необходимость выполнения администрацией требований действующего законодательства по предоставлению неопределенному кругу лиц права доступа к информации о качестве потребляемой воды, о выполнении администрацией поселения работы по улучшению качества воды.
Требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждены документально.
На основании изложенного, принимая во внимание признание представителем ответчика обстоятельств, на которых прокурор основывает свои требования, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Перед принятием признания иска представителем ответчика, суд разъяснил сторонам последствия признания иска.
Согласно ст. 39 ч. 1 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
На основании ст. 68 ч. 2 ГПК Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представитель ответчика своим заявлением о признании иска подтвердил свою позицию, а также то, что ему разъяснены и понятны содержания ст.ст.39 ч.1, 173 ч. 3 ГПК Российской Федерации.
На основании изложенного, принимая во внимание признание представителем ответчика обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, суд полагает принять признание иска представителем ответчика, удовлетворив исковое заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконными и о понуждении органа местного самоуправления к размещению информации о качестве питьевой воды в сети «Интернет».
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст.194-ст.199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконными и о понуждении органа местного самоуправления к размещению информации о качестве питьевой воды в сети «Интернет» - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области по неразмещению в средствах массовой информации и в сети «Интернет» сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов незаконным.
Обязать администрацию Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2013 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Киквидзенский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2014 года.
Судья Киквидзенского районного суда А.Е. Ковалева
