Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело №2-277/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Новониколаевский 16июля2014года
Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:председательствующего федерального судьи-Федорченко Т.В.
при секретаре - Королевой М.В.
с участием:
истца - Кондаурова А.В.
представителя истца - Сломова Д.В.
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области-Пешковой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Кондаурова Андрея Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии (пенсии за выслугу лет),
УСТАНОВИЛ:
Кондауров Андрей Владимирович обратился в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии (пенсии за выслугу лет) и просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новониколаевском районе Волгоградской области включить в трудовой стаж истца,дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости,период работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <адрес>ной больницы и назначить Кондаурову Андрею Владимировичу,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,уроженцу <адрес>,<адрес>,проживающему по адресу:<адрес>,р.<адрес>,досрочную трудовую пенсию по старости как лицу,осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности,начиная сДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела исковые требования истцом Кондауровым А.В.были уточнены,истец просит признать незаконным и отменить решение отДД.ММ.ГГГГ №№ отказе в установлении пенсии,доплаты к пенсии Кондаурову Андрею Владимировичу,вынесенное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>,в части невключения в трудовой стаж истца,дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <адрес>ной больницы,обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в трудовой стаж истца,дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости период работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <адрес> больницы,назначить Кондаурову Андрею Владимировичу,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,уроженцу <адрес>,<адрес>,проживающему по адресу:<адрес>,р.<адрес>,досрочную трудовую пенсию по старости лицу,осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности,начиная сДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истецКондауров А.В.поддержал уточнённыеисковые требования и пояснил,чтосДД.ММ.ГГГГ он работает,занимался и занимается деятельностью по охране здоровья населения, с1994годапо настоящее время он работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи,Управление Пенсионного фонда необоснованно не включило в его трудовой стаж период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,его должностные обязанности за всё время работы не менялись.Просит уточнённые исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Сломов Д.В.,действующий на основании доверенности,поддержалуточнённыеисковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и пояснил,чтотрудовой стаж истца по подсчётам Управления Пенсионного фонда составляет 21год11месяцев19дней,если бы был включен в трудовой стаж истца период3года13дней работы в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи,то у истца трудовой стаж составил бы25лет.Управление Пенсионного фонда данный период не включило в трудовой стаж истца необоснованно,приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ отДД.ММ.ГГГГ №435установлена тождественность наименований должностей «фельдшер» и «фельдшер скорой помощи»,таким образом,законодатель признаёт тот факт,что работая сДД.ММ.ГГГГ в должности,не предусмотренной действующими списками должностей и профессий,истец Кондауров А.В.осуществляет деятельность,дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.Проситуточнённыеисковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области Пешкова А.Н.,действующая на основании доверенности,не согласилась с исковыми требованиями Кондаурова А.В.и пояснила,что в силу подпункта 20пункта1статьи27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьёй7настоящего Федерального закона,лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее30лет в городах,сельской местности и посёлках городского типа,либо только в городах,независимо от их возраста.Списки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений,с учетом которых назначается трудовая пенсия,предусмотренная ч.1ст.27вышеназванного Федерального закона,правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Вопрос о зачете в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной работой по охране здоровья населения отдельных периодов определяется по наиболее выгодному для заявителя варианту:либо с учетом Постановления Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №781,либо с учетом законодательства,применение которого предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФотДД.ММ.ГГГГ №2-П.Применение того или иного нормативного акта осуществляется в зависимости от времени работы в учреждении и его статуса.При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам с учетом Постановления№2-П используют:Списки должностей и учреждений и Правила исчисления стажа,утверждённые Постановлением ФИО3 отДД.ММ.ГГГГ № - применяются к периодам работы доДД.ММ.ГГГГ.Указанным Постановлением утверждены Правила исчисления выслуги,согласно которым один год работы в сельской местности или посёлке городского типа считается за один год и3месяца,Списки должностей и учреждений и Правила исчисления стажа,утверждённые Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № - применяются к периодам работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,Списки должностей и учреждений и Правила исчисления стажа,утверждённые Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № - применяются послеДД.ММ.ГГГГ либо ко всем периодам работы.Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №1066был утверждён новый Список должностей,работа в которых засчитывается в выслугу,дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,который вводился в действие на территории Российской Федерации сДД.ММ.ГГГГ и не предусматривал включения в стаж,дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,работы в должности фельдшера скорой помощи.Постановление Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ,профессий,должностей,специальностей и учреждений,с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также не предусматривает возможности зачета в стаж работы,дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,периодов работы в должности фельдшера скорой помощи.На основании представленных документов и с учетом норм Постановления Конституционного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ №2-П,Кондаурову А.В.подлежат зачету в специальный стаж для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.20п.1ст.27Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ - 21год11месяцев19дней (при требуемом льготном стаже25лет).Из специального стажа Кондаурова А.В.исключен период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (3года13дней-календарно) - работа в должности фельдшера скорой медицинской помощи <адрес> больницы, на основании постановления Конституционного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ №2-П периоды работы в должности «фельдшера», «медсестры скорой медицинской помощи» и «фельдшера скорой помощи» могут бытьзасчитаны в специальный стаждоДД.ММ.ГГГГ.Период работы в должности «фельдшера скорой помощи» с учетом Постановления Конституционного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ №2-П может быть засчитан в специальный стаж доДД.ММ.ГГГГ,так как согласно Списка №464номенклатура должностей №377используется справочно.Период работы послеДД.ММ.ГГГГ в должности «фельдшер скорой помощи» не подлежит зачету в стаж работы в связи с лечебной деятельностью,так как данная должность Списками № не предусмотрена и тождество в отношении данной должности установлено только к Списку №781.ПриказомМинистерства здравоохранения и социального развития РФотДД.ММ.ГГГГ № установлено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество наименований должностей «фельдшер выездной бригады», «фельдшер скорой помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи» и «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «фельдшер»,предусмотренномуСписком должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,в соответствии с подпунктом11пункта1статьи 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации»,утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № 781.Соответственно,при оценке права по Постановлению Конституционного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ №2-П данный период работы можно засчитать в специальный стаж сДД.ММ.ГГГГ,то есть,с момента вступления в силу Списка №781.По изложенным основаниямпроситв удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав доводы сторон,исследовав письменные материалы дела,обозрев материалыпенсионного дела,разрешая спор по существу,судполагает исковые требования Кондаурова Андрея Владимировича подлежащими удовлетворениюпо следующим основаниям:
В соответствиисч.1ст.39Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту,в случае болезни,инвалидности,потери кормильца,для воспитания детей и в иных случаях,установленных законом.
Попаспорту №,выданномуДД.ММ.ГГГГ <адрес>,Кондауров Андрей Владимирович,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,уроженец <адрес>,<адрес>,зарегистрирован в <адрес>.
Основным документом,подтверждающим периоды работы по трудовому договору,является трудовая книжка.
Согласно трудовой книжке №,оформленной ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной больницей <адрес>,Кондауров Андрей ВладимировичсДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Урюпинском медицинском училище,ДД.ММ.ГГГГ принят в Скворцовский фельдшерский пункт заведующим,ДД.ММ.ГГГГ переведён палатным медбратом в терапевтическое отделение Новониколаевской ЦРБ на время декретного отпуска ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ переведён постоянно медбратом этого же отделения,ДД.ММ.ГГГГ переведён временно фельдшером скорой помощи Новониколаевской ЦРБ,ДД.ММ.ГГГГ переведён постоянно фельдшером скорой помощи по8разряду,где продолжает работать по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ Кондауров А.В.обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> №№1отДД.ММ.ГГГГ Кондаурову А.В.отказано в назначении досрочнойтрудовойпенсии по старости,как лицу,осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местностии поселках городского типа,независимо от возраста,по причине отсутствия необходимого специального стажа работы,дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,предусмотренной пп.20п.1ст.27Федерального закона «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации» отДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.
В специальный стаж работы по варианту расчета с применением Постановления Конституционного Суда РФ2-П отДД.ММ.ГГГГ (село) включеныследующие периоды:
-<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Специальный стаж Кондаурова А.В.,установленныйУправлением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации (государственное учреждение) в <адрес>,<данные изъяты>,при требуемых25годах специального стажа.
В специальный стаж истца не включены следующие периоды:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Итого исключено из специального стажа:<данные изъяты>
Суд считает,что решение ответчика в части невключения в специальный стаж истца периода работы в должности фельдшера отделения скорой медицинскойпомощи <адрес> больницы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ(3года13дней) объективно нарушает права Кондаурова А.В.,а потому не может быть признано обоснованным.
В силу разъяснений,содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ №2-П,нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение,включая размер пенсии,на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
Статьей81ЗаконаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силусДД.ММ.ГГГГ) было определено,что пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее30лет в городах.
Подпунктом11пункта1статьи28Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации» данное правобылосохранено и установлено,что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленногостатьей 7настоящего Федерального закона,лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее30лет в городах,сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах,независимо от их возраста.УказанныйЗакон предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав,приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
В силу п.п.20п.1ст.27Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленногостатьей7настоящего Федерального закона,лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее30лет в городах,сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,независимо от их возраста.
Пунктом2статьи27указанного закона предусмотрено,чтоСписки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии спунктом 1настоящей статьи,правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом1ПостановленияПравительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № 1066,вступившим в силу сДД.ММ.ГГГГ,были утвержденыСписок должностей,работа в которых засчитывается в стаж,дающий правона пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровьянаселения,иПравила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,которые применяются к периодам работы послеДД.ММ.ГГГГ.
В наименовании должностей,предусмотренных вСписке,утвержденном Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № 1066,указаны должности среднего медицинского персонала, в том числе фельдшер.
Список должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старостилицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20пункта1статьи27ФедеральногоЗакона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утвержденный Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № 781содержит должность фельдшера в больницах всех наименований,а также станций скорой медицинской помощи,скорой и неотложной медицинской помощи.
Таким образом,ранее действующим и действующим в настоящее время законодательством в области пенсионного обеспечения предусматривается включение в специальный стаж периодов работы в должности фельдшера.
В соответствии с п.16Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30отДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел,связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа,осуществляющего пенсионное обеспечение,включить в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1статьи27Федерального закона № 173-ФЗ),период работы,подлежащий,по мнению гражданина,зачету в данный стаж,необходимо учитывать,что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ,занимаемой должности,имеющейся профессии тем работам,должностям,профессиям,которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела,установленных в судебном заседании (характера и специфики,условий осуществляемой истцом работы,выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям,нагрузки,с учетом целей и задач,а также направлений деятельности учреждений,организаций,в которых он работал и т.п.).
Как следует из материалов дела и установлено судом,Кондауров А.В. в период времени сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <адрес> больницы,что подтверждается записями в трудовой книжке.
Отказывая Кондаурову А.В.во включении в стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периода работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - фельдшером отделения скорой медицинской помощи <адрес> больницы,ответчик исходил из того,что периоды работы послеДД.ММ.ГГГГ в должности «фельдшер скорой помощи» не подлежат зачету в стаж работы в связи с лечебной деятельностью,так как должность Списками,утверждёнными Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №1066не предусмотрена и тождество в отношении данной должности установлено только к Спискам,утверждённым Постановлением ПравительстваРФ отДД.ММ.ГГГГ №781.
Вместе с тем,Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ отДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества наименований должностей «Фельдшер выездной бригады», «Фельдшер скорой помощи», «Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи» и «Фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «Фельдшер» установлено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество наименований должностей «фельдшер выездной бригады», «фельдшер скорой помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи» и «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «фельдшер».
Согласно п.2Постановления Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации было предписано устанавливать тождество профессий,должностей,предусмотренных статьёй27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,а также списками работ,профессий,должностей,специальностей и учреждений,с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости,тем же профессиям,должностям,имевшим ранее иные наименования.
Сучетом вышеприведённых норм закона,положения Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ отДД.ММ.ГГГГ №435,применяются не только к Постановлению Правительства РФ №781отДД.ММ.ГГГГ,но также устанавливают тождество должности «фельдшер»,предусмотренной действующими Списками,должности «фельдшера отделения скорой медицинской помощи»,которую занимал и занимает истец,таким образом,законодатель признал,что продолжая работать в должности «фельдшера отделения скорой медицинской помощи»,не предусмотренной действующими списками,Кондауров А.В.,тем не менее,осуществляет деятельность,подлежащую включению в специальный стаж истца,дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах,суд приходит к выводу о включении периода работы Кондаурова А.В.сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ фельдшером отделения скорой медицинской помощи <адрес>ной больницы в специальный стаж,поскольку тождественность наименования указанной должности,предусмотренной списками должности фельдшер,установлена законодательно.
При таких обстоятельствах суд установил,что истец имеет требуемую продолжительность стажа для назначения льготной пенсии,а именно,Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области установлено,что специальный стаж Кондаурова А.В.наДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, указанное в судебном заседании сторонами не оспаривалось.Суд считает подлежащим включению в специальный стаж истца Кондаурова А.В.периода работы в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <адрес> больницы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (3года13днейкалендарно),и с учетом этого специальный стаж истца составляет25лет0месяцев02дня.
Таким образом,на дату обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области истец Кондауров А.В.имел необходимый стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу,осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25лет в сельской местности и поселках городского типа,в связи с чем,исковые требованияКондаурова А.В.о назначении выплаты ему пенсии с момента обращения в Управление Пенсионногофонда Российской Федерации (государственное учреждение) вНовониколаевском районе Волгоградской области за назначением пенсии,подлежат удовлетворению,что не противоречит положениям ст.19Федерального закона от17декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,согласно которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости),но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсиипо старости).
Положения статьи6 (части2),статьи15 (части4),статьи17 (части1),статей18,19и статьи55 (части1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения,необходимые для того,чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том,что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В отношении граждан,приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования,ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства,действовавшего на момент приобретения права,сохраняются за указанной категорией лиц.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение,которое не может быть оправдано указанными в части 3статьи55Конституции Российской Федерации целями,ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кондаурова Андрея Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии (пенсии за выслугу лет) удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области №24/1отДД.ММ.ГГГГв части отказа во включении в специальный стаж работы Кондаурова Андрея Владимировича,дающей правона досрочное назначение трудовой пенсии по старости,как лицу,осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25летв сельской местности и поселках городского типа,периода работысДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (3года13дней) в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <адрес>ной больницы.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области включить в специальный стаж работы Кондаурова Андрея Владимировича,дающей правона досрочное назначение трудовой пенсии по старости,как лицу,осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25лет в сельской местности и поселках городского типа,период работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (3года13дней) в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <адрес> больницы,ипроизвести досрочное назначение трудовой пенсии по старости Кондаурову Андрею Владимировичу с момента возникновения правана назначение досрочной трудовой пенсии по старости,но не ранее даты обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>,сДД.ММ.ГГГГ,как лицу,осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа.
Решение может быть обжалованов течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной формев Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.
Судья:
Решение суда в окончательной форме изготовлено21июля2014года.
Судья:
