Решение от 16 июля 2014 года

    Дело № 2-1084/14                                    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Мелеуз 16 июля 2014 года
 
    Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего - судьи Кисловой Т.А.,
 
    при секретаре Галлямовой Г.В.,
 
    с участием представителя истца Алтынбаевой Х.Х. – Исянгуловой Т.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алтынбаевой Х.Х., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Алтынбаевой А.А. к Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Алтынбаева Х.Х. (далее - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее - ответчик), в обоснование которого указала, что на основании решения заседания правления колхоза им. М.Гафури от <дата обезличена> ей была выделена комната <№> в общежитии, расположенном по адресу: <адрес обезличен>.
 
    Постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от <дата обезличена> <№> изменен статус указанного общежития на жилой дом, впоследствии комнате присвоен адрес: <адрес обезличен>, а потом на <адрес обезличен>.
 
    В связи с процедурой банкротства колхоза им. М. Гафури указанная квартира была передана в муниципальную собственность сельского поселения Мелеузовский сельсовет. Однако правоустанавливающие документы отсутствуют, в связи с чем она не может воспользоваться правом на приватизацию.
 
    В этой связи истец просила признать за ней право собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.
 
    В последующем истец уточнила заявленные исковые требования и просила признать за Алтынбаевой Х.Х. и Алтынбаевой А.А. по ? доли за каждой в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.
 
    В настоящее судебное заседание истец Алтынбаева Х.Х., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Алтынбаевой А.А., представитель ответчика – Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, третьи лица Алтынбаев А.А., Алтынбаев А.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились.
 
    В связи с чем, суд приступил к рассмотрению дела в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.
 
    В судебном заседании представитель истца Исянгулова Т.С. заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.
 
    Суд, заслушав пояснения явившегося в судебное заседание представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в виду следующего.
 
    Исходя из положений п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в т.ч. из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п. п. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).
 
    На основании статей 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствие со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) приватизация - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В силу ст. 2 Закона имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Положениями статей 6 и 7 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    В судебном заседании установлено, что в <адрес обезличен> зарегистрированы и проживают: с <дата обезличена> - Алтынбаева Х.Х., имеющая следующий состав семьи: с <дата обезличена> - сына Алтынбаева А.А., <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> - дочь Алтынбаеву А.А., <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> - мужа Алтынбаева А.А., <дата обезличена> года рождения, что подтверждается справками администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан от <дата обезличена> <№> и <№>.
 
    Согласно архивной справке администрации муниципального района <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена>, Алтынбаевой Х.Х. решением заседания правления колхоза им. М.Гафури от <дата обезличена> (протокол № 7) была выделена в общежитии комната <№>
 
    Постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от <дата обезличена> <№> изменен статус общежития СПК колхоз им. М. Гафури на статус жилого дома.
 
    Квартире Алтынбаевой Х.Х. первоначально присвоен <№> Впоследствии <адрес обезличен> по указанному адресу присвоен номер <№>, что подтверждается справкой администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от <дата обезличена> <№>.
 
    Согласно акту приема – передачи от <дата обезличена> о безвозмездной передаче имущества СПК «им. М.Гафури», в лице конкурсного управляющего Валеева А.Ф., в муниципальную собственность сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан СПК «им. М.Гафури», на основании п. 5 и п. 6 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ, передал муниципальному образованию имущество – жилой фонд социального использования, включая <адрес обезличен>.
 
    По сведениям из технического паспорта жилого помещения (<адрес обезличен>) от <дата обезличена> Мелеузовского филиала Государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации <адрес обезличен>, с инвентарным <№>, с номером в реестре жилищного фонда <№>, имеет общую площадь ... кв.м, жилую площадь ... кв.м. Указанные обстоятельства подтверждаются также кадастровым паспортом помещения от <дата обезличена> <№>.
 
    Право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения на жилое помещение в установленном законе порядке за СПК «им. М.Гафури» зарегистрировано не было, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> за <№> от <дата обезличена> об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.
 
    Данное обстоятельство является препятствием Алтынбаевой Х.Х. и её несовершеннолетней дочери в реализации их права на участие в приватизации жилого помещения.
 
    Суд считает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданам в реализации их прав и свобод, гарантированных им федеральным законодательством.
 
    В соответствие со ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Согласно справки Мелеузовского филиала Государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена> в материалах технической инвентаризации отсутствуют сведения о правообладателе на вышеуказанный объект недвижимости.
 
    В силу положений ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения.
 
    Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    По смыслу п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – постановление Пленума), исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    При этом решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона и п. 4 постановления Пленума, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    На обращение Алтынбаевой Х.Х. в Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищного хозяйства» Мелеузовского района Республики Башкортостан по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, письмом <№> от <дата обезличена> ей отказано в связи с отсутствием в Реестре муниципального имущества муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан занимаемого истцом вышеуказанного жилого помещения.
 
    Истцу не может быть отказано в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, перешедшего в иную форму собственности.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    При этом ст. 2 Закона закреплено, что граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно письму специалиста по приватизации жилья Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищного хозяйства» Мелеузовского района Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена>, истец и ее несовершеннолетняя дочь Алтынбаева А.А. в приватизации жилого помещения участия не принимали.
 
    В материалах дела имеются согласия, зарегистрированные в реестре нотариуса нотариального округа Мелеузовский район и город Мелеуз Республики Башкортостан Сергейчук О.А. за <№> от <дата обезличена> и за <№> от <дата обезличена> соответственно, которыми Алтынбаев А.А. и Алтынбаев А.А. отказались от права на приватизацию <адрес обезличен>.
 
    Администрация сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, как орган местного самоуправления, в ведении которого в настоящее время находится вышеуказанная квартира, являясь надлежащим ответчиком, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, Более того, ст. 6 Закона наделена полномочиями по передаче истцу и её несовершеннолетней дочери в собственность жилого помещения (квартиры), занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, однако оформить договор передачи истцу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не имеет возможности по не зависящим от неё причинам в виду отсутствия правоустанавливающих документов у прежнего собственника жилищного фонда – СПК «им. М.Гафури».
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований Алтынбаевой Х.Х., поскольку Алтынбаева Х.Х. и ее несовершеннолетняя дочь Алтынбаева А.А. имеют право однократно и бесплатно получить в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в порядке приватизации.
 
    Доводы искового заявления также подтверждаются и другими представленными материалами гражданского дела, из которых следует, что при удовлетворении заявленных истцом требований права и интересы других лиц не нарушаются.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Алтынбаевой Х.Х., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Алтынбаевой А.А., к Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру - удовлетворить.
 
    Признать за Алтынбаевой Х.Х. и Алтынбаевой А.А. по ? доли за каждой в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан, через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    ...
 
    ...
 
    Судья Т.А. Кислова
 
    Решение суда в окончательной форме принято 21 июля 2014 года.