Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело №12-71/2014 копия
РЕШЕНИЕ
16 июля 2014 года
город Няндома
Судья Няндомского районного суда Архангельской области Епишин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Жилиховского Владимира Митрофановича на постановление главного государственного инспектора Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 19 мая 2014 года о назначении административного наказания,
установил:
постановлением главного государственного инспектора Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ Жилиховский В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе Жилиховский В.М. указал, что не согласен с привлечением его к административной ответственности. Он управлял маломерным судном «Казанка-М» массой 145 кг, длиной 4 метра 10 сантиметров, вместимостью – 4 человека. Полагает, что данное судно не подлежит регистрации в ГИМС, прав на управление им не требуется. Считает, что удостоверения на право управления выдаются на моторные лодки с двигателем более 55 киловатт. Просит постановление главного государственного инспектора Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
В судебном заседании Жилиховский В.М. доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме, просит ее удовлетворить.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья не находит правовых оснований для удовлетворения требований, указанных в жалобе по следующим основаниям.
Согласно ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса.
В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
В силу ч.2 ст.11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно п.2 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 14.10.2002 №129, маломерное судно - самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 лх.) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также иное несамоходное судно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарка грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов).
В соответствии с примечанием к ст.11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Порядок допуска к управлению маломерными судами установлен Правилами пользования маломерными судами на водных путях Российской Федерации, утвержденными Приказом МЧС России от 29.06.2005 №502 (далее – Правила пользования маломерными судами), Правилами аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 N 498 (далее – Правила аттестации судоводителей).
В соответствии с подп.«а» п.8 Правил пользования маломерными судами при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном без удостоверения на право управления маломерным судном. Согласно подп.«а» п.10 указанных Правил судоводители маломерных судов обязаны предъявлять для проверки государственному инспектору по маломерным судам удостоверение на право управления маломерным судном.
На основании п.1.2 Правил аттестации судоводителей государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий аттестует судоводителей и выдает им удостоверения на право управления самоходными судами внутреннего плавания вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью более 3,68 и не свыше 55 киловатт или с подвесными моторами мощностью свыше 3,68 киловатт, водными мотоциклами (гидроциклами), эксплуатируемыми во внутренних водах.
С учетом приведенных норм металлическая лодка «Казанка-М» с подвесным лодочным мотором «Нептун-23» мощностью 23 л.с. = 16,92 квт., которой ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов на реке Моша между устьями рек Лепша и Лельма в Плесецком районе Архангельской области управлял Жилиховский В.М., является маломерным судном, на управление которым требуется соответствующее удостоверение.
Из материалов дела следует, что подобное удостоверение у Жилиховского В.М. отсутствовало.
Совершение Жилиховским В.М. административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Жилиховский В.М. не оспаривает отсутствие у него права управления маломерным судном.
Доводы жалобы Жилиховского В.М. основаны на неверном толковании норм материального права и на законность привлечения его к административной ответственности не влияют. Нарушений норм процессуального права должностным лицом не допущено.
На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения требований жалобы и отмены постановления о назначении административного наказания не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания оставить без изменения, а жалобу Жилиховского Владимира Митрофановича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно либо через Няндомский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись
Копия верна
Судья В.А. Епишин
