Дата принятия: 16 июля 2014г.
Гр. дело № 2-1629/2014
Решение
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми 16 июля 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;
при секретаре Зайцевой Я.О.;
с участием:
представителя истца Гурского Д.А. – Пикиной Н.Г.;
третьего лица и законного представителя несовершеннолетнего третьего лица Г.Ю.Д. – Г.Е.А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гурского Д.А. к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о предоставлении жилого помещения,
установил:
Гурский Д.А. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Воркута» о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры в черте г. Воркуты жилой площадью не менее 48,2 кв.м. благоустроенную применительно к условиям г. Воркуты, отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, на состав семьи из трёх человек.
В обоснование иска указал, что ... признана непригодной для проживания и не подлежит капитальному ремонту, в связи с чем, Администрация МО ГО «Воркута» обязана предоставить ему другое жилое помещение.
В судебное заседание истец Гурский Д.А. не явился, в суд направил своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика Администрации МО ГО «Воркута» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя Администрации МО ГО «Воркута».
В отзыве на иск просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по г. Воркуте.
Определением судьи от 23 июня 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица и законного представителя несовершеннолетнего третьего лица Г.Ю.Д. привлечена Г.Е.А., которая в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования истца Гурского Д.А.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца и представителя ответчика.
Выслушав в судебном заседании представителя истца и третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
09 января 2008 года заключён договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которому Гурскому Д.А. предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, жилой площадью 48,2 кв.м. по адресу ....
Из поквартирной карточки усматривается, что в ... зарегистрированы истец Гурского Д.А., его жена Г.Е.А. и дочь Г.Ю.Д.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьёй 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
3) без предоставления других жилых помещений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом жилого дома, а также в связи с признанием его непригодным для проживания, предусмотрен статьями 86 и 87 названного Кодекса.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Из акта обследования ... от ... следует, что указанная квартира находится в непригодном для проживания состояния.
Из заключения межведомственной комиссии от ... следует, что комиссия признала ... непригодной для проживания.
Из адресной программы переселения граждан, являющейся приложением к постановлению Администрации городского округа «Воркута» от ... № ... следует, что ... не подлежит капительному ремонту.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, предоставление жилых помещений вне очереди, не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Истец другого жилья не имеет.
Третье лицо Г.Е.А. в судебном заседании пояснила, что она имеет в собственности 1/8 долю в доме, расположенном в д. ...; указанную долю она получила в порядке наследования; общая площадь дома составляет 181,9 кв.м.
В подтверждение своих доводов третьим лицом были представлены свидетельства о праве наследования по закону и по завещанию, а также завещание.
Тем не менее, по мнению суда, истец и члены его семьи остаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку 1/8 доля составляет 22,74 кв.м, а норма предоставления по ... составляет 14-18 кв.м, что явно недостаточно на состав семьи из трёх человек.
Доводы представителя ответчика о том, что истец на учёте на улучшение жилищных условий по г. Воркуте не состоял и не состоит, не являются юридически значимым обстоятельством и противоречат требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом жилищных прав являются жилые помещения, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, и Администрация МО ГО «Воркута» обязана предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения – 48,2 кв.м., отвечающее установленным требованиям.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать Администрацию муниципального образования городского округа «Воркута» предоставить Гурскому Д.А. по договору социального найма на состав семьи из трёх человек благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Воркуты Республики Коми, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Воркуты Республики Коми, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения – 48,2 квадратных метров.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья И.В.Пластинин
