Дата принятия: 16 июля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> край дд.мм.гггг
Гремячинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ступишиной Л.О.,
с участием помощника прокурора г. Гремячинска Худяковой Е.В.,
представителя муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» (далее по тексту - МКОУ СОШ №) Д,
представителя управления образования администрации Гремячинского МР О,
при секретаре Обуховой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ №, управлению образования администрации Гремячинского МР, Министерству финансов<адрес> о возложении обязанности обеспечить полную укомплектованность учебного учреждения учебниками по обязательным предметам основной образовательной программы,
у с т а н о в и л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ответчикам и просил обязать Министерство финансов<адрес> выделить за счет средств казны субъекта РФ в бюджет муниципального района «Гремячинский муниципальный район» денежные средства в сумме 185 тысяч рублей на приобретение учебников на 2013-2014 учебный год для муниципального общеобразовательного казенного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов». Обязать МКОУ СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов и управление образования администрации Гремячинского муниципального района приобрести на выделенные денежные средства учебники на 2013-2014 год.
дд.мм.гггг от прокурора в суд поступило уточненное исковое заявление. Прокурор отказался от поддержания исковых требований к управлению образования администрации Гремячинского МР, Министерству финансов<адрес> и просит обязать МКОУ СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников.
Исковые требования прокурора мотивированы тем, что несмотря на установленную законодательством РФ обязанность образовательных учреждений обеспечить наличие учебных материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы, МКОУ СОШ № не обеспечило оснащение образовательного процесса в полном объеме. В настоящее время в МКОУ СОШ № сложилась такая ситуация, что родители обучающихся в школе вынуждены приобретать учебники и учебные пособия за свой счет, что не соответствует требованиями действующего законодательства и нарушает право граждан на гарантированную государством и закрепленную Конституцией РФ общедоступность, бесплатность основного общего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Общее количество недостающих учебников составляет 894 экземпляра, на покупку данных учебников требуется примерная сумма в размере 185 тыс. рублей.
Прокурор просит обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников.
Директор МКОУ СОШ № Д исковые требования прокурора признала частично, пояснила, что на покупку учебников из бюджета<адрес> выделяется недостаточно средств. Часть недостающих учебников должна поступить в августе, однако это не решит проблему. Полагает, что Министерство образования<адрес> должно так же принимать участие в разрешении сложившейся ситуации.
Представитель Управления образования администрации Гремячинского МР О исковые требования прокурора признала частично, полагает, что Министерство образования<адрес> должно быть ответчиком по делу. Вопрос об обеспеченности учеников необходимыми учебными пособиями не может быть решен только одной школой. Денежные средства для этой цели выделяются в меньшем размере, чем это необходимо.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях гарантированы государством, что закреплено Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании» от дд.мм.гггг №, согласно которым, государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.
Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность образования, в частности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Пунктом 3 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, установлено, что образовательное учреждение создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Обучающиеся в государственном и муниципальном общеобразовательном учреждениях имеют право на получение бесплатного общего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами.
Согласно ст. 32 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
В соответствии с п. 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от дд.мм.гггг N 986 "Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений" в перечень требований к учебно-методическому обеспечению учебного процесса входят наличие учебников и (или) учебников с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературы и материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения и воспитания и укомплектованность библиотеки печатными и электронными образовательными ресурсами по всем учебным предметам учебного плана, а также фондом дополнительной литературы (детская художественная, научно-популярная, справочно-библиографические и периодические издания, сопровождающие реализацию основной образовательной программы).
С учетом требований к структуре основной образовательной программы основного общего образования, закрепленных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от дд.мм.гггг N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать доступ в школьную библиотеку к информационным ресурсам Интернета, учебной и художественной литературе, коллекциям медиа-ресурсов на электронных носителях, к множительной технике для тиражирования учебных и методических текстографических и аудиовидеоматериалов, результатов творческой, научно-исследовательской и проектной деятельности учащихся (п. 24 Приказа), а также учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы основного общего образования должно обеспечивать укомплектованность печатными и электронными информационно-образовательными ресурсами по всем предметам учебного плана: учебниками, в том числе учебниками с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературой и материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы основного общего образования на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения, дополнительной литературой (п. 26 Приказа).
В соответствии с п. 24 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от дд.мм.гггг N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" образовательное учреждение самостоятельно, за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств должно обеспечивать оснащение образовательного процесса на ступени основного общего образования.
Проверкой прокуратуры <адрес> установлено, что учащиеся МКОУ СОШ № обеспечены бесплатными учебниками по предметам основной образовательной программы, допущенными к использованию, на 92 %. Школа не в полном объеме укомплектована учебниками по окружающему миру для 2 и 4 классов, учебниками по немецкому языку для 3,8,9 классов, учебниками по английскому языку для 3,5,6,7 классов, учебниками по французскому языку для 3 класса, учебниками по математике для 2, 3,4,5,6 классов, учебниками по литературному чтению 3 классов, учебниками по изобразительному искусству для 2,3 классов, учебниками по музыке 2,3 классов, учебниками по технологии для 3 классов, учебниками по риторике для 2,3 класса, учебниками по русскому языку для 9 классов, учебниками по алгебре для 10 классов, учебниками по природоведению для 5 класса, учебниками по обществознанию для 5, 6, 7 и 11 классов, учебниками по физике для 10, 11 классов, учебниками по информатике для 7 классов.
Общее количество недостающих учебников составляет 894 экземпляра, на покупку данных учебников требуется примерная сумма в размере 185 тыс. рублей, что подтверждается информацией МКОУ СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов.
Данное обстоятельство представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком оснащение образовательного процесса в полном объеме не обеспечено. Поэтому исковые требования прокурора в части обязания ответчика обеспечить укомплектованность библиотечного фонда учреждения недостающими учебниками подлежат удовлетворению.
Доводы представителя управления образования Гремячинского МР о том, что ответчиком по настоящему делу должно выступать Министерство образования<адрес>, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Прокурором заявлен отказ от поддержания исковых требований об обязании Министерства финансов<адрес> выделить за счет средств казны субъекта РФ в бюджет муниципального района «Гремячинский муниципальный район» денежные средства в сумме 185 тысяч рублей на приобретение учебников на 2013-2014 учебный год для МКОУ СОШ №. Отказ от иска принят судом, о чем дд.мм.гггг вынесено определение. Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Гремячинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение будет изготовлено дд.мм.гггг
Судья Ступишина Л.О.
