Дата принятия: 16 июля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Домодедово
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Скрипста А.А.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО1 на неправомерные действия Администрации городского округа Домодедово,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа Домодедово в выдаче разрешения на строительств и об обязании выдать ему разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка, по указанному адресу. В связи с возведением жилого дома на своем участке он подал заявление в Администрацию городского округа Домодедово с просьбой выдать разрешение на строительство жилого дома. Администрация городского округа Домодедово отказала в выдаче разрешения на строительство, в связи с тем, что не поступило в установленный срок заключение старшего авиационного начальника аэродрома «Домодедово» о согласовании строительства его дома. Считает отказ Администрации городского округа Домодедово необоснованным, нарушающим его права как собственников земельного участка.
В судебном заседании ФИО1 заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации городского округа Домодедово надлежаще извещенная о дне слушания дела в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Исследовав все имеющиеся материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка общей площадью 648 кв.м. с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>. Разрешенное землепользование для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов…
В соответствии с ч.1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ (в редакции ФЗ № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Земли населенных пунктов согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ используются и предназначаются для застройки и развития городских населенных пунктов.
Статьей 4 Федерального закона РФ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено использование земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства для возведения на нем жилого дома.
На основании ст.8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Частью 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеизложенного законодательства, следует, что ФИО1, являясь собственником земельного участка, разрешенное использование, которого позволяет осуществлять строительство жилого дома, вправе получить разрешение на строительство жилого дома.
Согласно ст.249 Гражданско-процессуального кодекса РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий лежит на органе и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.
Суд считает, что администрация городского округа Домодедово не обосновала и не представила доказательств существования обстоятельств, препятствующих выдаче в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса РФ порядке разрешения на строительство.
Не представлено суду и доказательств, что отказывая заявителю в выдаче разрешения на строительство жилого дома, ограничивали её права на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах, отказ администрации городского округа Домодедово в выдаче ФИО1 разрешения на строительство жилого дома, суд считает незаконным, нарушающим предусмотренные законодательством права заявителя, как собственника земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования ФИО1 удовлетворить.
Признать отказ Администрации городского округа Домодедово в выдаче ФИО1 разрешения на строительство жилого дома, на принадлежащем ему земельном участке площадью 648 кв.м. с кадастровыми номерами № расположенном по адресу: <адрес> незаконным.
Обязать Администрацию городского округа Домодедово Московской области выдать ФИО1 разрешение на строительство индивидуального жилого дома, на принадлежащем ему земельном участке площадью 648 кв.м. с кадастровыми номерами № расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30-и дней со дня его изготовления в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий
