Решение от 16 июля 2013 года

Дело номер 2-770/12
 
Решение в мотивированном
 
виде изготовлено
 
22 июля 2013 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июля 2013 года Алейский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Г.Н.Осколковой, при секретаре Л.О. Остапенко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алифанова ФИО6, действующего по доверенности в интересах Котовой ФИО7, к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения, 2-му отделу ФГУ «Центррегионжилье» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ номер 316 она занимает ведомственное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: Алтайский край, <адрес>, в приватизации жилых помещений ранее не участвовала. Согласно сообщению архивного отдела администрации г.Алейска от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-22, сведения о включении <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, в число служебных жилых квартир Алейского гарнизона отсутствуют, что свидетельствует о о том, что квартира не является служебной, была предоставлена на условиях социального найма.
 
        Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года номер 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
         В соответствии с указанной нормой она обратилась с заявлением к ответчикам о передаче в собственность квартиры в многоквартирном доме, занимаемой на основании договора. К заявлению были приложены все необходимые документы.
 
        Из ФГКУ «Центррегионжилье» поступил ответ №-юр-12/2710 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому полномочия собственника жилищного фонда, переданного КЭЧ районов в Сибирском округе осуществляет ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО Российской Федерации. Из ФГКУ «Сибирское ТУИО» ответа на заявление не поступило.
 
        Просит признать за ней право собственности на жилое помещение - <адрес> в г.Алейске Алтайского края общей площадью 56,30 кв.м., жилой 34,20 кв.м. в порядке приватизации.
 
    Представитель истца Алифанов Д.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.
 
    Ответчики ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения, 2-го отдела ФГУ «Центррегионжилье» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства были поставлены в известность надлежащим образом.
 
    Ответчик ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» представили суду отзыв на иск, в котором иск не признают.
 
    Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в деле материалам.
 
    Выслушав представителя истца Алифанова Д.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Котова И.А. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной в закрытом военном городке <адрес> Алтайского края по <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Алейской квартирно-эксплуатационной частью, действовавшей от имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ (Наймодатель), Черных С.П. (Наниматель) был выдан договор найма служебного жилого помещения № на право занятия двухкомнатной квартиры по вышеуказанного адресу. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены его члены семьи: Котова ФИО8 – дочь.
 
    Согласно свидетельству о смерти II-ТО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации г.Алейска, мать истицы Черных С.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти №.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года номер 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма вправе приобрести эти жилые помещения в собственность.
 
    Статьёй 4 указанного Закона РФ установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
 
    Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р город Алейск Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.
 
    В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года № 1779-р «изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.
 
    Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц видно, что Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы номер 2 по г. Чите внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации номер 1871 от 17 декабря 2010 года.
 
    В судебном заседании установлено, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе, согласно приложению передана квартира, в которой проживает истица по <адрес>, в г. Алейске, Алтайском крае.
 
    В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Таким образом, истицей правомерно заявлен иск о привлечении к участию в деле ответчиков.
 
    Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного статьей 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.
 
    Из договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Алейской КЭЧ усматривается, что предоставленное жилое помещение указано как служебное, предоставленное жилое помещение относится к государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права.
 
    Вместе с тем суд, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п.2 Положения «О государственном учёте жилищного фонда в РФ», утверждённого Постановлением Правительства РФ №1301 от 13 октября 1997 года, государственному учёту подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома манёвренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
 
    Аналогичное положение содержится и в Постановлении Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, которым утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», которыми предусмотрено после принятия решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений, направить его в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения.
 
    Кроме того, из представленной истицей архивной справки №Ч-22 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду отсутствуют.
 
    Оценив в порядке ст.67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиками не представлены суду надлежащие доказательства, подтверждающие, что на момент решения вопроса о предоставлении истице спорного жилого помещения, принималось решение о придании спорной квартире статуса «служебной». Спорная квартира предоставлена истице в установленном порядке, истица вселилась в спорную квартиру и осуществляет обязанности нанимателя. Учитывая, что доказательств придания квартире статуса «служебной» суду не представлено, суд приходит к выводу о предоставлении истице спорной квартиры на условиях договора социального найма.
 
    Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что Котова И.А. ранее не принимала участия в приватизации, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Алейского отделения.
 
    Из материалов дела следует, что истца постоянно проживает на территории Алтайского края.
 
    Из поквартальной карточки, заверенной РЭУ ОАО «Славянка», следует, что Котова И.А. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, задолженности согласно выписки из лицевого счета Котова И.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.
 
    Таким образом, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную), о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года номер № 4, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
 
    - заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;
 
    - документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
 
    - справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;
 
    - в случаях, предусмотренных п. 3 <7> Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.
 
    Данные документы имеются в материалах дела и согласно заявления с приложенным почтовым уведомлением о вручении были получены ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» г. Чита, однако, несмотря на это, заявление Котовой И.А. оставлено без удовлетворения.
 
    Закон не содержит обязательного предоставления сведений об отсутствии прав на объекты недвижимого имущества по всем субъектам Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    Ответчиками нарушены положения данной нормы права и на момент принятия решения судом такого решения об удовлетворении заявления не принято.
 
    С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истицей требований о признании права собственности на жилое помещение, трехкомнатную квартиру №, расположенную по <адрес>, в г. Алейске Алтайского края общей площадью 56,30 кв.м., жилой 34,20 кв.м. в порядке приватизации.
 
    С учетом позиции Котовой И.А. о возложении понесенных судебных расходов на неё, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не взыскивает оплаченную государственную пошлину с ответчиков в пользу истицы.
 
    Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Котовой ФИО9 удовлетворить.
 
    Признать за Котовой ФИО10 право собственности на жилое помещение в порядке приватизации на квартиру <адрес> в г. Алейске Алтайского края, общей площадью 56,30 кв.м., жилой площадью 34,20 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца.
 
    Судья Алейского городского суда Г.Н. Осколкова
 
    Не вступило в законную силу