Решение от 16 июля 2013 года

    РЕШЕНИЕ
 
    по протесту прокурора на постановление по делу
 
    об административном правонарушении
 
    16 июля 2013 года г. Болотное
 
    Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Баланова О.В.,
 
    секретаря с/з Черкасовой Н.И.,
 
    с участием пом. прокурора Болотнинского района Новосибирской области Сибирцевой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Болотнинского района Новосибирской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних Болотнинского района НСО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Болотнинского района Новосибирской области Зверева В.Н. обратилась в суд с протестом на постановление от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних Болотнинского района НСО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО2, которым последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ.
 
    В своем протесте прокурор указала на то, что при рассмотрении указанного дела не было установлено место совершения правонарушения. В том числе из описательных обстоятельств административного правонарушения не усматривается состава правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, т.е. не описаны те обстоятельства произошедшего, которые послужили основанием для данного постановления. Кроме того в постановлении не указана статья особенной части КоАП РФ, санкцией которой предусмотрена ответственность за совершенное административное правонарушение. Помимо этого из текста постановления № не усматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание. Она просит отменить постановление от 11.06. 2013 года в отношении ФИО3 направив дело на новое рассмотрение.
 
    Помощник прокурора Болотнинского района Новосибирской области Сибирцева С.А. в судебном заседании поддержал доводы представления, настаивала на его удовлетворении.
 
    Гр-ка ФИО4 извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, возражений не представила.
 
    Изучив материалы дела, суд считает необходимым постановление от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних Болотнинского района НСО в отношении ФИО5 отменить, вернув дело на новое рассмотрение по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, в случае существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.
 
    Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что суд не связан доводами жалобы (представления) и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Болотнинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 привлечена к административной ответственности «за нарушение ДД.ММ.ГГГГ ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ, т.е. за ненадлежащее воспитание и содержание своих двоих несовершеннолетних детей, а именно злоупотребляет спиртными напитками», на неё наложено административное наказание в виде предупреждения.
 
    Статьей ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетнихобязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних».
 
    В установочной части постановления указанно, что ФИО7 имеет двух
 
    несовершеннолетних детей, периодически злоупотребляет спиртными напитками.
 
    Таким образом, КДН <адрес> в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № не указанны все обстоятельства произошедшего, а именно не установлено место совершения правонарушения, в том числе из описанных обстоятельств административного правонарушения не усматривается состава правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, т.е. не описаны те обстоятельства произошедшего, которые послужили основанием для вынесения данного постановления.
 
    В соответствии с ч.2 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, указаны в ст. 4.3 КоАП РФ, данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
 
    Из текста постановления № не усматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.
 
    Также, в резолютивной части постановления № по делу об административном правонарушении не указана статья особенной части КоАП РФ, санкцией которой предусмотрена ответственность за совершенное административное правонарушение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора Болотнинского района Новосибирской области Зверевой В.Н. - удовлетворить.
 
    Отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних Болотнинского района НСО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО8 направив дело на новое рассмотрение.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, и (или) опротестовано прокурором в Новосибирский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 13.14 КоАП РФ.
 
    Председательствующий: _________________ /Баланов О.В./