Решение от 16 декабря 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    16 декабря 2013 года судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Качкуркина О.В., при секретаре Жарковой С.Е., с участием законного представителя юридического лица Шияновой А.Ю., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу законного представителя юридического лица СПК «Владимировский» Шияновой А.Ю. на постановление от 21 ноября 2013 года мирового судьи судебного участка № г. Ахтубинска Астраханской области, которым СПК «Владимировский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        21.11.2013 постановлением мирового судьи судебного участка № г. Ахтубинска Астраханской области СПК «Владимировский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно в невыполнении законного предписания заместителя главного государственного инспектора № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушении природоохранных требований, в частности: СПК «Владимировский» не привело деятельность по отстою плавательных средств на акватории водного объекта <адрес> в соответствии с п.2 ч.1 ст. 11 Водного кодекса РФ.
 
    Законный представитель СПК «Владимировский» Шиянова А.Ю. в жалобе, не соглашаясь с постановлением мирового судьи, указала, что предписание не выполнено, поскольку сбор необходимых документов занял много времени, на сегодняшний день пакет необходимых документов сдан в службу природопользования и охраны окружающей среды <адрес>, но не получено еще официальное разрешение на использование водной акватории. На основании изложенного просила постановление мирового судьи судебного участка № г. Ахтубинска Астраханской области от 21.11.2013 отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Шиянова А.Ю. доводы своей жалобы поддержала.
 
    Выслушав законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Шиянову А.Ю., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В силу ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В силу ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с положениями статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СПК «Владимировский», юридический адрес которого: <адрес>, не выполнил в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ предписание № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Управления Росприроднадзора по <адрес> А.М.М. об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушении природоохранных требований, в частности не привел деятельность СПК «Владимировский» по отстою плавательных средств на акватории водного объекта <адрес> в соответствии с п.2 ч.1 ст. 11 Водного кодекса РФ.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.11 Водного кодекса РФ на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.
 
        В силу ч.3 ст.12 Водного кодекса РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
 
    В соответствии с п.4 ч.5 ст.36 Водного кодекса РФ должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами по надзору в области использования и охраны водных объектов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений.
 
    Законным представителем юридического лица Шияновой А.Ю. не оспаривался факт отсутствия на момент проверки заключенного в установленном законом порядке договора водопользования, в связи с чем неисполнение законного предписания заявителем не отрицалось. Согласно представленным документам пакет документов по отстою плавательных средств на акватории водного объекта рук.Ахтуба направлен в Службу природопользования и охраны окружающей среды по <адрес>.
 
    На основании изложенного, учитывая, что нарушения, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Росприроднадзора по <адрес> об устранении нарушении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушении природоохранных требований до указанного в предписании времени СПК «Владимировский» не устранены, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действия юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Принимая во внимание, что наказание мировым судьей назначено с учетом характера административного правонарушения, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оснований для отмены постановления не усматривается.
 
        Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Постановление мирового судьи судебного участка № г. Ахтубинска астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении СПК «Владимировский», оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица Шияновой А.Ю. – без удовлетворения.
 
    Решение изготовлено на компьютере.
 
    Судья О.В.Качкуркина