Решение от 16 декабря 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    с.Троицкое 16 декабря 2013 года
 
    Троицкий районный суд Алтайского края в составе:
 
    Председательствующего Зайцевой Л.Н.,
 
    При секретаре Кшуевой И.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мутовкиной Л.В. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Троицкая центральная районная больница» об увеличении размера должностного оклада, внесении изменений в трудовой договор, возложении обязанности увеличения размера должностного оклада, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мутовкина Л.В. обратилась в Троицкий районный суд с иском к КГБУЗ «Троицкая ЦРБ» об увеличении размера должностного оклада, внесении изменений в трудовой договор, возложении обязанности увеличения должностного оклада, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.
 
    В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в Троицкой райбольнице санитаркой. Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен должностной оклад с учетом 2 разряда в размере 1773 рубля, а также компенсационные и стимулирующие выплаты - выплаты за вредность 15 %, районный коэффициент -15%. Также начисляется оплата за работу в ночные и праздничные дни. Полагает, что ответчиком неправомерно установлен оклад в размере 1773 рубля, так как он менее установленного минимального размера оплаты труда, вследствие чего недоначислялась заработная плата.
 
    ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2013 года установлен размер минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 рублей в месяц. Исходя из изложенного, ее должностной оклад должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, то есть 5205 рублей. Таким образом, размер заработной платы должен составлять: 5205 рублей должностной оклад + выплаты за вредные условия 15% + районный коэффициент 15% = 6883,86 руб..
 
    В результате недоначисления истцу заработной платы ею не получено в ДД.ММ.ГГГГ 12450 рублей.
 
    Просила обязать ответчика увеличить размер должностного оклада до 5205 рублей в месяц, внести изменения в трудовой договор в части размера должностного оклада, взыскать недополученную заработную плату в размере 12450 руб. за ДД.ММ.ГГГГ года, компенсацию морального вреда 10 000 рублей, обязать ответчика увеличивать размер должностного оклада в соответствии с повышением МРОТ.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица исковые требования увеличила, просила помимо ранее заявленных требований обязать ответчика начислить и оплатить ей отпуск за работу по совместительству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать компенсацию морального вреда 50 000 рублей.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец от иска в части начисления и оплаты ей отпуска за работу по совместительству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказалась, просила прекратить производство по делу в указанной части.
 
    Окончательно просила обязать ответчика увеличить размер должностного оклада до 5205 рублей в месяц, внести изменения в трудовой договор в части размера должностного оклада, взыскать недополученную заработную плату в размере 12450 руб. за ДД.ММ.ГГГГ года, компенсацию морального вреда 10 000 рублей, обязать ответчика увеличивать размер должностного оклада в соответствии с повышением МРОТ.
 
    Представитель ответчика КГБУЗ «Троицкая ЦРБ» с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что начисление заработной платы Мутовкиной Л.В. производится в соответствие с Положениями об оплате труда КГБУЗ «Троицкая ЦРБ», трудовым договором и дополнительным соглашением к трудовому договору. Должностной оклад работника является составной частью заработной платы, включающей в себя также доплаты за стаж, вредность, районный коэффициент. Кроме того, ежеквартально малооплачиваемым работникам выплачивается стимулирующая доплата. Размер заработной платы истца превышает МРОТ, поэтому требования об увеличении должностного оклада до размера МРОТ считает необоснованными.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, приходит к следующему.
 
         Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ истец работает в Троицкой ЦРБ санитаркой-буфетчицей, ей установлен должностной оклад на 1,0 ставки в размере 2067 рублей, а также выплаты за вредность 15 %, районный коэффициент -15%.
 
    В результате реорганизации наименование ответчика менялось: на основании Постановления администрации Троицкого района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ Троицкая райбольница переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Троицкая центральная районная больница», в связи с изменением типа учреждения в ДД.ММ.ГГГГ года МУЗ «Троицкая ЦРБ» переименована в МБУЗ «Троицкая ЦРБ». В ДД.ММ.ГГГГ года в связи с изменением собственника МБУЗ «Троицкая ЦРБ» переименована в КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница».
 
    Согласно пояснений ответчика и материалов дела начисление заработной платы медицинским работникам осуществляется на основании положения об оплате труда КГБУЗ «Троицкая ЦРБ», которое разработано и утверждено в соответствие с Трудовым кодексом РФ, постановлением Администрации Алтайского края от 26.10.2011 года №607 «Об утверждении отраслевого положения об оплате труда работников краевых государственных учреждений здравоохранения и фармацевтической деятельности», приказа Главного Управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее Управление) от 04.05.2012 года №540.
 
    В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Как следует из содержания данной федеральной нормы, должностной оклад является составной частью заработной платы (оплаты труда работника). Тот факт, что размер должностного оклада истца ниже размера минимальной заработной платы для трудоспособного населения, сам по себе не свидетельствует об установлении работнику несправедливого размера заработной платы и, как следствие, о нарушении его прав в области оплаты труда.
 
    По мысли федерального законодателя, месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (части 1 и 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции от 3 декабря 2012 года минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года установлен в сумме 5205 рублей в месяц.
 
    Из доказательств по делу (справке о доходах истца за июнь-август 2013 года) усматривается, что совокупный размер месячной заработной платы истца не ниже минимального размера оплаты труда.
 
    При этом суд приходит к выводу о непротиворечии федеральному законодательству региональных норм оплаты труда, что согласуется с положениями Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, по смыслу которых к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в том числе вопросов оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации, включая определение размеров и условий оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации, работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно статье 144 ТК РФ система оплаты труда в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми, актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Заработная плата работников государственных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих, профессиональных квалификационных групп.
 
    В связи с этим 26.10.2011 Администрацией Алтайского края принято постановление № 607 «Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников краевых государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Главному управлению Алтайского края по здравоохранению, и фармацевтической деятельности», которым установлены минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам, размеры повышающих коэффициентов к окладам, условия осуществления и порядок выплат компенсационного и стимулирующего характера, в соответствии с утвержденными постановлением Администрации Алтайского края от 18.03.2011 № 128 «О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета» перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера и критериями их установления (п. 1,3, постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2011 № 607).
 
    При изложенных обстоятельствах суд признает требования истца необоснованными.
 
    В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" N 2 от 17.03.2004 суд в силу ст. ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
 
    Поскольку судом не установлено нарушения со стороны ответчика трудовых прав истца, оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца с работодателя не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В иске Мутовкиной Л.В. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Троицкая центральная районная больница» об увеличении размера должностного оклада, внесении изменений в трудовой договор, возложении обязанности увеличения размера должностного оклада, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
 
Председательствующий Зайцева Л.Н.