Дата принятия: 16 декабря 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
16 декабря 2013 г. г. Назарово, ул. Арбузова,112
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Охотникова Татьяна Викторовна,
с участием
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу Сорока У.К. - Крымс Л.И., полномочия которой определены устным заявлением Сорока У.К. в суде,
при секретаре Назарько Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сорока У.К., родившейся 27.12.1937 года в д. Пролетарка Салтонского района Алтайского края, находящейся на пенсии, имеющей гражданство РФ, проживающей по адресу: <адрес>
на постановление по делу об административном правонарушении от 13.09.2013 года по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № Административной комиссии города Назарово Красноярского края от 13.09.2013 года Сорока У.К. привлечена к административной ответственности по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» за нарушение пункта 11.4.2 Правил благоустройства и озеленения города Назарово», выразившегося в складировании сена на озелененной территории города а именно в Березовой роще напротив своего дома через дорогу по адресу: <адрес> 21.08.2013 года в 15 час. 41 мин.
Не согласившись с указанным постановлением Сорока У.К. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Доводы жалобы мотивированы тем, что Сорока У.К. оформила необходимые документы для согласования с администрацией г. Назарово использования земельного участка под складирование сена, данный вопрос находится на рассмотрении.
В судебное заседание Сорока У.К. надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, не явилась, направив в суд своего представителя.
Представитель Сорока У.К. – Крымс Л.И. на удовлетворении жалобы настаивала, суду пояснила, что сразу после составления в отношении Сорока У.К. аналогичного протокола в декабре 2012 г., они обратились в администрацию г. Назарово для оформления документов на земельный участок, используемый под складирование сена, однако эта процедура очень длительная и дорогостоящая, для нее необходимо сделать межеванием земельного участка, в настоящее время почти все документы, необходимые для использования указанного земельного участка на законных основаниях, оформлены.
Лицо, составившее протокол и постановление об административном правонарушении - представитель Административной комиссии г. Назарово, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении жалобы в свое отсутствие. Из письменных возражений на жалобу следует, что жалоба Сорока У.К. не подлежит удовлетворению по теми основаниям, что Сорока У.К. привлечена к административной ответственности правомерно, доказательствами явились протокол и её письменное объяснение, кроме того, в качестве отягчающего обстоятельства ей было учтено совершение однородного административного правонарушения, за которое она привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей в декабре 2012 г., штраф оплачен. Кроме того, просят учесть, что копия постановления Сорока У.К. была получена 01.10.2013 года, а жалоба поступила в суд лишь 17.10.2013 года, в связи с чем считают, что заявителем пропущен срок для обжалования постановления.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Сорока У.К. - Крымс Л.И., считаю, что жалоба на постановление по делу об административным правонарушением подана в установленный законом 10-дневный срок, поскольку получив 01.10.2013 года копию постановления, 10.10.2013 года Сорока У.К. обратилась в почтовое отделение, откуда отправила поступившую в суд жалобу, что свидетельствует о том, что срок ею пропущен не был. Кроме того, прихожу к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления.
В судебном заседании установлено, что 03.09.2013 г. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» В.Н. Добычиным в отношении Сорока У.К. составлен протокол об административном правонарушении № 228 13 04835 по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях». Из объяснений Сорока У.К., отраженных в протоколе следует, что с правонарушением она была согласна.
Поводом к составлению протокола послужило заявление ответственного секретаря административной комиссии г. Назарово в МО МВД России «Назаровский» Ю.Н. Лукиной, в котором указывается на нарушение Сорока У.К. п. 11.4.2 Правил благоустройства и озеленения г. Назарово, выразившееся в складировании Сорока У.К. сена на озелененной территории г. Назарово, а именно в Березовой роще напротив своего дома через дорогу, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное с. 5.1 ЗКК «Об административных правонарушениях».
Фотографией территории, прилегающей к лесному массиву подтверждается, что на озелененном земельном участке хранится сено.
О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Сорока У.К. была извещена заблаговременно, что подтверждается ее подписью в извещении, поэтому постановление об административном правонарушении в её отсутствие вынесено законно.
В соответствии со ст. 5.1 ЗКК от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (в ред. закона от 04.04.2013 г. № 4-1193) нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии с п. 11.4.2 правил благоустройства и озеленения г. Назарово на озелененных территориях запрещается складировать любые материалы, устраивать свалки мусора.
Факт совершения Сорока У.К. однородного правонарушения подтверждается постановлением об административном правонарушении от 14.12.2012 г. № 288, в отношении нее, вынесенном Административной комиссией г. Назарово, которым ей назначено административной наказание в виде штрафа 500 рублей.
На основании ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из перечисленных в данной статье решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 КоАП РФ.
Статья 2.9 КоАП РФ указывает на то, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая, что в действиях ФИО2 которая хранила через дорогу от своего дома сено формально содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», но с учетом характера совершенного правонарушения, учитывая то, что 03.09.2013 г. комиссией по выбору земельных участков для строительства объектов капитального строительства или для размещения объектов, не связанных со строительством администрации г. Назарово Сорока У.К. согласовано предоставление земельного участка площадью 200,0 кв.м для размещения сооружения площадки для складирования и хранения сена, расположенного по адресу: г. Назарово, на северо-восток от жилого дома № 39 по ул. Фрунзе, роль правонарушителя, незначительность размера вреда и наступивших последствий, с учетом характера нарушения, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным отменить постановление о признании Сорока У.К. виновной в совершении правонарушения и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 и 2.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление № 280 Административной комиссии города Назарово Красноярского края от 13.09.2013 года в отношении Сорока Ульяны Клементьевны по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» за нарушение пункта 11.4.2 Правил благоустройства и озеленения г. Назарово и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано, опротестовано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Т.В. Охотникова
Копия верна
Судья Т.В. Охотникова
