Решение от 16 августа 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Эртиль          16 августа 2013 года
 
    Эртильский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Ледовской Е.П.,
 
    при секретаре Дорофеевой О.Н.,
 
    с участием истцов Удалова Владимира Геннадьевича и Удаловой Ольги Вячеславовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Удалова Романа Владимировича и Удалова Александра Владимировича,
 
    Удалова Александра Владимировича,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Удалова Владимира Геннадьевича и Удаловой Ольги Вячеславовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р. и А., к администрации Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л
    Удалов В.Г. и Удалова О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р. и А., обратились в суд с указанным исковым заявлением.
 
    Из их заявления и объяснений в судебном заседании усматривается, что в .... года И.С.Н. (отчиму Удалова В.Г.) по решению профкома колхоза им. Фрунзе была предоставлена квартира № .... области. Ордер на квартиру не выдавался. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы они: Удалов В.Г., Удалова О.В. и их несовершеннолетние дети: Р. и А.. И.С.Н. с .... года проживает и зарегистрирован по другому адресу. С момента получения квартиры И.С.Н., а с .... года и до настоящего времени Удалов В.Г. владеет и пользуется данной квартирой; самостоятельно несет все расходы по содержанию указанной квартиры, своевременно и в полном объеме оплачивает плату за квартиру и коммунальные услуги. В настоящее время члены их семьи приняли решение приватизировать данную квартиру с передачей в собственность всех членов семьи по 1/4 доли каждому. В связи с чем Удалов В.Г. обратился в администрацию Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации квартиры. Однако, ему было отказано в этом по тому основанию, что занимаемая его семьей квартира не учтена в реестре муниципального имущества. Аналогичный ответ был ему дан администрацией Эртильского муниципального района Воронежской области. В данной ситуации, в отсутствие собственника жилого помещения, они не могут реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, а срок бесплатной приватизации законом ограничен. Они считают, что в данном случае нарушены их права при решении вопроса о приватизации. В связи с чем они были вынуждены обратиться в суд с указанным иском.
 
    В судебном заседании истцы Удалов В.Г. и Удалова О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р. и А., исковые требования поддержали.
 
    Несовершеннолетний А. также иск поддержал.
 
    Представитель ответчика - администрации Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области - в судебное заседание не явился; в своем заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя; иск признают.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что квартира № .... в .... была предоставлена отчиму истца Удалова В.Г. И.С.Н. на основании решения профкома колхоза им. Фрунзе Эртильского района Воронежской области в .... году. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Удалов В.Г., Удалова О.В. и их несовершеннолетние дети: сын Р. и сын А.. И.С.Н. с .... года зарегистрирован и проживает по другому адресу. И.С.Н. с момента получения квартиры, а с .... года - Удалов В.Г. владеет и пользуется данной квартирой; самостоятельно несет все расходы по содержанию указанной квартиры, своевременно и в полном объеме оплачивает плату за квартиру и коммунальные услуги, что подтверждается как показаниями истцов, так и справками администрации Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области (л.д. 15-19; 48, 49); техническим паспортом на квартиру (л.д.35-42).
 
    Согласно справке филиала Государственного унитарного предприятия Воронежской области «Воронежское областное управление технической инвентаризации «Воронежоблинвентаризация» - бюро технической инвентаризации Эртильского района Воронежской области и уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, Удалов В.Г., Удалова О.В., Р. и А. в Эртильском районе Воронежской области в приватизации жилья не участвовали и жилья на праве собственности не имеют (л.д.43-47).
 
    Согласно справке администрации Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области, квартира №1 в доме №15 по ул. Полевой пос. Дмитриевка Эртильского района Воронежской области не является аварийной, не является служебной и не входит в специализированный жилищный фонд (л.д.20, 21, 22).
 
    .... Удалов В.Г. обратился в администрацию Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации квартиры (л.д.23). Однако, договор на передачу указанной квартиры в собственность не был заключен по той причине, что данная квартира не числится в реестре муниципального имущества (л.д.24). Аналогичный ответ был дан Удалову В.Г. администрацией Эртильского муниципального района Воронежской области (л.д.25).
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьей 2 Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждан - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию помещений.
 
    В силу разъяснения положений, содержащихся в пунктах 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.
 
    Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Между тем данных о том, что спорное имущество в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность Первоэртильского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области, а также в муниципальную собственность Эртильского муниципального района Воронежской области, в материалах дела не имеется.
 
    При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Удалова В.Г. и Удаловой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р. и А., подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Удаловым Владимиром Геннадьевичем, Удаловой Ольгой Вячеславовной, Р. и А. в порядке приватизации право собственности на квартиру №.... области, состоящую из 2 комнат, кухни и прихожей, имеющую общую площадь .... кв.м., жилую - .... кв.м., по 1/4 доли за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его вынесения.