Решение от 16 апреля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Зеленокумск 16 апреля 2014 года
 
    Советский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    Председательствующего: Швец Л.Н.,
 
    с участием:
 
    старшего помощника прокурора Советского района: Исакова Б.К.,
 
    заявителя: представителя ФКУ ИК-7 г. Зеленокумска Советского района УФСИН России по СК – Крымовой Н.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенной начальником ФКУ ИК-7 УФСИН России по СК – Фурсиным А.Ю.,
 
    осужденной: Губанова Е.Н.,
 
    при секретаре: Косаревой П.В.,
 
    рассмотрев гражданское дело по заявлению временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ставропольскому краю – Мущенко Ю.В. об установлении административного надзора в отношении осужденной Губанова Е.Н.,
 
установил:
 
    Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по СК – Мущенко Ю.В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на <данные изъяты> года в отношении осужденной Губанова Е.Н., как лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления и признанной в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По изложенным основаниям заявитель просит установить в отношении осужденного следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (кафе, ресторанах, ночных клубах); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 6 часов каждого дня; запрещение выезда за пределы Левокумского района Ставропольского края; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 г. Зеленокумска Советского района УФСИН России по СК – Крымова Н.М. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.
 
    Осужденная Губанова Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по СК – Мущенко Ю.В., пояснив, что намерена поехать к матери в Левокумский район Ставропольского края. Затем она намерена уехать на заработки в Москву, посетить больную родственницу, указанные в заявлении запреты будут ограничивать ее общение с сыном.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя ФКУ ИК-7 г. Зеленокумска Советского района УФСИН России по СК – Крымовой Н.М., осужденной Губанова Е.Н., заключение старшего помощника прокурора Советского района Исакова Б.К., считавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление об установлении надзора в отношении осужденной Губанова Е.Н. подлежит удовлетворению в части, по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    По смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
 
    В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Из материалов гражданского дела усматривается, что Губанова Е.Н. осуждена приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ года, за совершение преступлений предусмотренных:
 
    - ч. 1 ст. 105 УК РФ, убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, к <данные изъяты> годам лишения свободы;
 
    - ч. 1 ст. 112 УК РФ, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья, к <данные изъяты> году лишения свободы.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем полного сложения наказаний, Губанова Е.Н. определено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы.
 
    На основании ст. 74 УК РФ, отменено условное осуждение Губанова Е.Н. по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно Губанова Е.Н. определено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Постановлением Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года, ходатайство осужденной Губанова Е.Н. о приведении приговоров в соответствие с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» - удовлетворено. Приговор Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ изменен: действия Губанова Е.Н. квалифицированы по ст.319 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) и назначено наказание в виде 11 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства условно с испытательным сроком - 1 год. В остальной части приговор Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ - оставлен без изменения. Приговор Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ изменен: действия Губанова Е.Н. квалифицированы по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) и назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) назначено наказание, путем присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с испытательным сроком - 2 года. В остальной части приговор Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ года, оставлен без изменения. Приговор Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ изменен: действия Губанова Е.Н. квалифицированы по ч.1 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) и назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 69 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) назначено наказание в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ года, назначено наказание в виде 9 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ года, оставлен без изменения.
 
    Постановлением Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года, в удовлетворении ходатайства осужденной Губанова Е.Н. о приведении приговоров: Промышленного районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ и Октябрьского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с Федеральными законами: № 141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ; № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ; № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, отказано.
 
    Начало срока наказания Губанова Е.Н. – ДД.ММ.ГГГГ года, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно характеристики заместителя начальника ФКУ ИК -7 УФСИН России по Ставропольскому краю, осужденная Губанова Е.Н. прибыла в ФКУ ИК-7 г. Зеленокумска ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИЗ 26/1 г. Ставрополя. Находясь в ФКУ ИЗ 26/1 г. Ставрополя допустила нарушение режима содержания, за что ей был объявлен выговор, который наложен до вступления приговора в законную силу. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена на швейное производство швеей, к труду относилась недобросовестно, за что ДД.ММ.ГГГГ было водворена в ШИЗО сроком на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ года, за ссору с осужденной, находясь на рабочем месте объявлен выговор и ДД.ММ.ГГГГ за недобросовестное отношение к труду, вызывающее поведение была водворена в ШИЗО сроком на 15 суток и признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ года, состояла на профилактическом учете по категории «злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания». ДД.ММ.ГГГГ года, Губанова Е.Н. была снята с профилактического учета по категории «злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания». В настоящее время осужденная трудоустроена швеей в ЦТАО, замечаний по качеству выпускаемой продукции не имеет. За участие в общественной жизни отряда заработала 6 поощрений. Кроме этого допустила ряд нарушений режима содержания, за что 9 раз наказана правами начальника учреждения, объявлены выговора, ДД.ММ.ГГГГ за опоздание на проверку наличия осужденных, проведена профилактическая беседа. Два взыскания погашены в установленном законом порядке, семь взысканий не сняты и не погашены. На проводимые мероприятия воспитательного характера реагирует слабо.
 
    По итогам психодиагностического обследования выявлены индивидуально-типологические качества личности: средний уровень тревоги; эмотивный, циклотимический, аффективно-экзальтированный тип акцентуации характера; ненустойчивость мотивационной направленности, предпочитает общаться с хорошо знакомыми людьми, высокая самооценка личности, повышенная ранимость в отношении критических замечаний, трудно вырабатываются навыки общепринятых норм поведения; импульсивна; не избегает конфликтных ситуация, стараясь не пременно решить спорный вопрос; оригинальность и субъективизм в ценности ориентации; имеет позитивные планы на будущее. Воровских традиций не придерживается, в отряде общается с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности, отрицательной оперативной информации на осужденную не поступало, на оперативном учете не состоит. Поддерживает переписку положительного характера с матерью и сыном. Осужденная Губанова Е.Н. является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Принимая во внимание возраст осужденной, характеристику по месту отбывания наказания и данные психолого-диагностического обследования суд находит, что в отношении осужденной Губанова Е.Н. необходимо установить административный надзор сроком на 3 года
 
    Устанавливая административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, законодатель исходил из необходимости предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    По мнению суда, ограничения, указанные в заявлении исправительного учреждения, соответствуют личности Губанова Е.Н., фактическим обстоятельствам дела, а также задачам закона, регламентирующего временные ограничения прав и свобод, а также выполнение определенных обязанностей лицом, освобожденным из мест лишения свободы, осужденным за совершение особо опасного преступления.
 
    При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.
 
    В соответствии с п. 17 указанного Постановления законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившее основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении, продлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
 
    Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 4 ч. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    При выборе конкретных административных ограничений и срока административного надзора суд учитывает, что осужденная характеризуется по месту отбывания наказания с удовлетворительной стороны.
 
    С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, учитывая тот факт, что осужденная в период отбывания наказания допустила 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, являлась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 7 непогашенных и не снятых в установленном порядке взысканий, а также учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 4, 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд считает возможным удовлетворить заявление Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по СК – Мущенко Ю.В. частично, установить в отношении осужденной Губанова Е.Н. административный надзора сроком на 3 года, со следующими ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (кафе, ресторанах, ночных клубах); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 06 часов каждого дня; запрещение выезда за пределы Левокумского района Ставропольского края; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Суд считает указанные административные ограничения достаточными, при этом учитывает доводы обеих сторон, личность осужденной, приведенные выше конкретные обстоятельства по делу.
 
    Руководствуясь ст. 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Заявление временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ставропольскому краю – Мущенко Ю.В. об установлении административного надзора в отношении осужденной Губанова Е.Н., удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении осужденной Губанова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Левокумское, Левокумского района Ставропольского края, административный надзор после ее освобождения из исправительного учреждения сроком на <данные изъяты> года.
 
    Установить в отношении осужденной Губанова Е.Н., в период административного надзора следующие административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в определенных местах (кафе, ресторанах, ночных клубах);
 
    - запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 21 часа до 06 часов ежедневно;
 
    - запрещение выезда за пределы территории Левокумского района Ставропольского края;
 
    - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Контроль за поведением Губанова Е.Н. возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
 
    Разъяснить Губанова Е.Н., что поднадзорное лицо обязано:
 
    1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
 
    2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;
 
    3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6.04.2011 года № 64-ФЗ разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
 
    4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6.04.2011 года № 64-ФЗ;
 
    5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6.04.2011 года № 64-ФЗ;
 
    6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
 
    7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
 
    2. Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением, им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6.04.2011 года № 64-ФЗ.
 
    3. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Срок административного надзора в отношении Губанова Е.Н. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В удовлетворении заявления временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ставропольскому краю – Мущенко Ю.В. об установлении в отношении осужденной Губанова Е.Н., в период административного надзора административного ограничения в виде двух из четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Л.Н. Швец