Решение от 16 апреля 2014 года

    Дело № 2-378-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    Мариинский городской суд Кемеровской области
 
    в составе: судьи Прониной Н.И.,
 
    с участием помощника Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Кемеровской области Климентьева И.Н.,
 
    при секретаре Сомовой Ж.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске
 
    16 апреля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», Главному управлению федеральной службы исполнения наказания России по Кемеровской области, Федеральной службе исполнения наказания о возложении обязанности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мариинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», Главному управлению федеральной службы исполнения наказания России по Кемеровской области, Федеральной службе исполнения наказания о возложении обязанности.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что Мариинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации по содержанию детей в Доме ребенка при Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области».
 
    Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, экологическое и санитарно-эпидемиологическое благополучие.
 
    В соответствии с требованиями ст.101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
 
    Согласно Федеральному закону Российской Федерации № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы -нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические или иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (далее - Закон № 52-ФЗ).
 
    Согласно ч.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены санитарными правилами от 1 ноября 2000 года № 2.4.990-00 (далее - санитарные правила). Приказом Минюста России № 149 от 10.05.2011 «О передислокации, изменении вида режима и лимитах наполнения исправительных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, создании и ликвидации в исправительных колониях, лечебных исправительных и лечебно-профилактических учреждениях изолированных участков с различными видами режима и признании утратившими силу приказов Министерства юстиции Российской Федерации» (далее - Приказ) - утвержден перечень исправительных колоний, лечебно-профилактических учреждений, лечебных исправительных учреждений и воспитательных колоний, с видами режима и лимитами их наполнения.
 
    Так, п. 44.15 Приказа утвержден лимит наполнения ФКУ ИК -35 ГУФСИН России по Кемеровской области (общий режим) для осужденных женщин <...> мест, включая больницу на <...> койко-мест и ПФРСИ на <...> места. Дом ребенка на <...> мест.
 
    В соответствии со ст.100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при ФКУ ИК-35 организован Дом ребенка на <...> мест, в котором отбывают наказание осужденные женщины, имеющие детей.
 
    В ходе проверки установлено, что по состоянию на <...> при лимите наполнения ФКУ ИК-35 - <...> человек, содержалось <...> осужденных женщин, из них <...> - имеющие малолетних детей, размещенных в Доме ребенка.
 
    По причине переполнения Дома ребенка при ФКУ ИК-35 в изоляторе и карантином отделении созданы группы, где содержатся дети в возрасте <...>, что является недопустимым. В случае заболевания детей поместить их в помещение изолятора невозможно, так как там находятся здоровые дети.
 
    Размещение детей в карантинном помещении и изоляторе осуществляется в нарушение санитарных правил. Фактически при имеющейся площади и наборе помещений Дом ребенка может содержать не более <...> детей. Среднесписочное количество детей в течение <...> составило <...> человек. В Доме ребенка общая площадь спальных помещений составляет <...> кв.метров, игровых помещений — <...> кв. метров. В группах находится <...>
 
    В данное время Дом ребенка при ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области принимает детей из <...> регионов России:<...>.
 
    Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания определяется Министерством юстиции Российской федерации ст.75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
 
    Приказом Министерства юстиции от 1 декабря 2005 г. № 235ОБ утверждена Инструкция «О порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения». Действие настоящей Инструкции распространяется на исправительные учреждения и следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Так, согласно п.13 Инструкции перевод осужденных осуществляется в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решению ФСИН России. Соотношение количества поступающих в учреждение беременных женщин и женщин с детьми к освобождающимся женщинам, имеющим детей, по существующим прогнозам имеет тенденцию к увеличению.
 
    В течение ближайшего календарного полугодия планируется родоразрешение еще <...> женщин, из них <...> женщин с доношенным сроком <...>.
 
    Уменьшение количества детей, находящихся в Доме ребенка, с учетом складывающейся ситуации в ближайшее время не предполагается. В связи со сложившейся ситуацией создать необходимые условия для проживания, развития, оказания медицинской помощи и общения детей с матерями, находящимися в условиях лишения свободы, не представляется возможным.
 
    В соответствии с Положением «Об организации деятельности Дома ребенка при ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области», утвержденным начальником ФКУ ИК-35 от 15.01.2013 года № 16, Дом ребенка является структурным подразделением ИК-35.
 
    Согласно п.3.8. Устава ФКУ ИК-35, утвержденного приказом ФСИН России от 18.02.2011 года № 86 в структуру Учреждения входят: больница, Дом ребенка, части, отделы, службы, группы и иные структурные подразделения.
 
    Согласно п.1.2. Устава ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области (далее - Устав) функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний. Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России.
 
    Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Предметом и целями деятельности Учреждения согласно п.2.1. Устава являются: - создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам федеральных законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации; организация и оказание медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным и детям, содержащимся в доме ребенка.
 
    Согласно Положению «Об организации деятельности Дома ребенка при ФКУ ИК-35 ГУ ФСИН России по Кемеровской области» Дом ребенка в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, приказами Минюста России, ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области, а также в установленном прядке нормативными актами и приказами Министерства здравоохранения и социального развития.
 
    Исходя из требований ст.22 ГПК РФ к подведомственности судов общей юрисдикции отнесены споры с участием предприятий, организаций о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, Российской Федерации и муниципальных образований, о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений, социальной защиты, охраны здоровья, включая медицинскую помощь.
 
    Просил обязать ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области принять меры по приведению численности детей в Доме ребенка при ИК-35 в соответствие с лимитом наполнения, который утвержден Приказом Минюста России от 10.05.2011 № 149. Установить срок, в течение которого, указанные действия должны быть исполнены.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Мариинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Кемеровской области Климентьев И.Н. исковые требования изменил, поскольку
 
    в исковом заявлении содержатся требования обязать ответчика и соответчиков, принять меры по приведению численности детей в Доме ребенка при ИК-35 в соответствие с лимитом наполнения, который утвержден Приказом Минюста России от 10.05.2011 № 149, однако данный приказ утратил силу. Просил обязать ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области принять меры по приведению численности детей в Доме ребенка при ИК-35 в соответствие с лимитом наполнения, который утвержден Приказом Минюста России от 14.03.2014 № 30.
 
    Обязать ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области, ГУФСИН России по Кемеровской области, ФСИН России исполнить требования до <...> года.
 
    Представитель ответчика ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области, ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области Долматова Ю.М., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования прокурора не признала. Пояснила, что на территории Кемеровской области находится один Дом ребенка при ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области. В другие области отправлять осужденных беременных женщин и женщин с детьми в возрасте <...> запрещено. Администрация учреждения ФКУ ИК-35 во ФСИН России было направлено письмо о «переполнении» Дома ребенка, в настоящее время женщины из других областей в учреждение пока не поступают.
 
    Суд рассмотрел дело в пределах заявленных прокурором требований, заслушал стороны, свидетеля, исследовал письменные доказательства и считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Свидетель Ц. суду показала, <...>
 
    <...>
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленными требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
 
    Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, экологическое и санитарно-эпидемиологическое благополучие.
 
    В соответствии с ч.2 ст.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ одной из задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является охрана прав, свобод и законных интересов осужденных.
 
    В соответствии с требованиями ст.101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
 
    Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, является ФСИН России.
 
    Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, установлено, что ФСИН России обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую, социальную защиту и личную безопасность работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей; условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах; осуществляет: медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, предприятий учреждений, исполняющих наказания; ведомственную экспертизу обоснования инвестиций в строительство, проектной документации на реконструкцию и строительство объектов уголовно-исполнительной системы, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений; полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания; контроль деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных, лиц, содержащихся под стражей; эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества уголовно-исполнительной системы, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию; осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
 
    Согласно ч.ч. 2, 4 ст.13 Федерального закона № 5471-1 от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказание, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях обеспечивать охрану здоровья осужденных.
 
    В силу статьи 9 данного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы в соответствии с настоящим Законом является расходным обязательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 4 статьи 13 Закона № 5473-1 установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.
 
    На основании статьи 9 Закона № 5473-1 финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.
 
    Согласно Федеральному закону Российской Федерации № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы -нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические или иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (далее - Закон № 52-ФЗ).
 
    Согласно ч.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены санитарными правилами от 1 ноября 2000 года № 2.4.990-00 (далее - санитарные правила).
 
    Статьей 1 Конвенции о правах ребенкапредусмотрено, чтово всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.
 
    Согласно п.3.8. Устава ФКУ ИК-35, утвержденного приказом ФСИН России от 18.02.2011 года № 86, в структуру Учреждения входят: больница, Дом ребенка, части, отделы, службы, группы и иные структурные подразделения.
 
    Согласно п.1.2. Устава ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области (далее - Устав), функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний. Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России.
 
    Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» постановлено на учет в соответствии с положениями НК РФ от 15.07.1996 г. в налоговом органе по месту нахождения МИ ФНС № 1 по Кемеровской области <...>
 
    В Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись о внесении записи Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» в указанный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером <...>
 
    <...>
 
    Согласно Положению об организации деятельности Дома ребенка при ФКУ «Исправительная колония № 35 ГУФСИН России по Кемеровской области, Дом ребенка является структурным подразделением ИК-35 и лечебно-профилактическим учреждением охраны материнства и детства, обеспечивающим медицинскую помощь, в том числе восстановительное лечение, а также комплексную медико-психолого-педагогическую реабилитацию. Дом ребенка в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными правовыми актами РФ, приказами Минюста России, ФСИН России, ГУФСИН, Концепцией развития УИС России до 2020 года, а также в установленном порядке нормативными актами и приказами Министерства здравоохранения и социального развития, других федеральных органов исполнительной власти и настоящим положением. Дом ребенка создается для оказания медицинской, педагогической и социальной помощи детям осужденных женщин от рождения и до трехлетнего возраста, а также до окончания срока отбывания наказания матери по решению администрации ИК-35, <...> Порядок направления осужденных женщин с детьми в дом ребенка определяется действующими нормативными правовыми актами <...>
 
    <...>
 
    По договору <...> о передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление от <...> года, ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области передано в оперативное управление имущество, в том числе и Дом матери и ребенка общей площадью <...>
 
    Дом матери и ребенка, расположенный по адресу: <...> находится в оперативном управлении Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 35» главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области <...>
 
    Из технического паспорта усматривается, что по состоянию на <...> общая площадь здания Дома матери и ребенка составляет <...> из которой основная - <...>, вспомогательная <...>).
 
    Согласно приказу Федеральной службы исполнения наказаний министерства юстиции РФ от 18.02.2011 года за № 86, изменен тип федеральных бюджетных учреждений, подчиненных Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области и утверждении уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных Главному управлению Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области на казенные <...>
 
    Из Устава ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области усматривается, что учредителем учреждения является Российская Федерация. Функции, и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний. Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России. Учреждение находится в ведении ФСИН России. Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса – получателем бюджетных средств. Структура и штатное расписание Учреждения утверждаются приказом Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области в соответствии с доведенными лимитами численности и бюджетными ассигнованиями, а также типовыми структурными и нормативами штатной численности, утвержденными в установленном порядке, и методическими рекомендациями по их применению. Кроме того, к иным видам деятельности Учреждения, не являющимся основными, относится воспитание детей, проживающих в Доме ребенка и уход за ними, проведение профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационно-оздоровительных мероприятий. Управление Учреждением осуществляют ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области и руководство учреждения. Источниками финансирования деятельности Учреждения являются: средства федерального бюджета, иные поступления, разрешенные законодательством РФ (п.5.8). При недостаточности у Учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и ГУФСИН России по Кемеровской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (п.5.12) <...>
 
    Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ № 640 от 17.10.2005 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» в уголовно-исполнительной системе создаются дома ребенка. Дом ребенка является лечебно-профилактическим учреждением охраны материнства и детства. Дома ребенка организуются при женских исправительных колониях для содержания детей осужденных женщин от рождения до трехлетнего возраста. Порядок направления беременных женщин и женщин с детьми в исправительные учреждения, при которых имеются дома ребенка, определяются действующими нормативно-правовыми актами (ст.ст.242-244).
 
    Исходя из площади Дома ребенка, вместимость согласно «СП 2.4.990-00. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Санитарные правила» (п.2.2.2.1) составляет - <...>
 
    Согласно Приказу Минюста РФ от 14.03.2014 № 30 «Об изменении вида режима и лимитах наполнения исправительных учреждений», лимит наполнения Дома ребенка при ИК-35 – <...> мест <...>
 
    Из Приказа Минюста РФ от 16.08.2006 № 263 «Об утверждении Перечней лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы для оказания медицинской помощи осужденным» усматривается, что согласно перечню исправительных учреждений, при которых организованы Дома ребенка, для содержания осужденных женщин, кормящих матерей и женщин (в том числе несовершеннолетних), имеющих детей, в ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области направляются осужденные из <...>
 
    <...>
 
    <...>
 
    Установлено, что Дом ребенка является структурным подразделением ИК-35, в соответствии с Положением «Об организации деятельности Дома ребенка при ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области», утвержденным начальником ФКУ ИК-35 <...>
 
    В настоящее время в Доме ребенка содержится <...> детей. Кроме того, в учреждении содержатся <...> беременных женщин, из которых <...> - с доношенным сроком.
 
    <...>
 
    При таких обстоятельствах суд полагает правильным исковые требования Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц об обязании ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области, ГУФСИН России по Кемеровской области, ФСИН России принять меры по приведению численности детей в Доме ребенка при ИК-35 в соответствии с лимитом наполнения, который утвержден Приказом Минюста России от <...> <...> до <...> удовлетворить в пределах заявленных прокурором исковых требований.
 
    Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия ответчика, которые обязывают совершить суд, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд считает, срок для исполнения требований Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц об обязании ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области, ГУФСИН России по Кемеровской области, ФСИН России принять меры по приведению численности детей в Доме ребенка при ИК-35 в соответствие с лимитом наполнения, который утвержден Приказом Минюста России от 14.03.2014 года №30 до <...>, является разумным и достаточным для выполнения указанных действий.
 
    Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей.
 
    Поскольку прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты госпошлины, иск удовлетворен, то должна быть взыскана госпошлина в доход Мариинского муниципального района в размере <...> с ответчиков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения прокуратуры Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», Главное управление федеральной службы исполнения наказания России по Кемеровской области, Федеральную службу исполнения наказания России в срок до <...> принять меры по приведению численности детей в Доме ребенка при ИК-35 в соответствие с лимитом наполнения, утвержденным Приказом Минюста России от 14.03.2014 года №30.
 
    Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», Главное управление федеральной службы исполнения наказания России по Кемеровской области, Федеральную службу исполнения наказания России в доход бюджета Мариинского муниципального района государственную пошлину в размере <...>, т.е. по <...> с каждого.
 
    Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинский городской суд.
 
    Судья – подпись
 
    Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2014 года.
 
    Судья- подпись
 
    Верно: Судья- Н.И. Пронина
 
    Секретарь- Ж.А. Сомова
 
    Решение вступило в законную силу 08.07.2014 года.
 
    Судья- Н.И. Пронина
 
    Секретарь- Ж.А. Сомова
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08 июля 2014 года решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 апреля 2014 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ответчиков – ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области – Долматовой Ю.М. без удовлетворения.
 
    Судья- Н.И. Пронина