Дата принятия: 16 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2014 года пос. Таксимо
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Тумуровой А.Т.,
при секретаре Бадмаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой Т.В. к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» о признании решения об отказе в признании малоимущей и предоставлении жилого помещения по договору социального найма, вне очереди, незаконным, предоставлении жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения ответчика об отказе в признании малоимущей и предоставлении по договору социального найма жилого помещения незаконным и понуждении предоставить ей вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 35 кв.м., в пос. Северомуйск.
В судебное заседание истец Соболева Т.В. не явилась, извещена надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя.
Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Соболевой Т.В. – адвокат Цыренжапова Х.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования доверителя поддержала полностью, суду пояснила, что истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, и заключен 22.12.2006 г. договор социального найма № 133. Этот дом был уничтожен пожаром 08.02.2011 года. Оставшись без жилья, истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. Ответчиком было предложено подать документы для признания ее малоимущей и постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма. Документы, согласно установленному перечню, она направила 25 сентября 2013 года в адрес ответчика, а в конце октября 2013 года лично представила ответчику заявление установленного образца и недостающие документы. В январе 2014 года истец уведомлена письмом за исх. № 1646 от 09.12.2013 года об отказе в признании её малоимущей и постановке на учет согласно распоряжению ответчика № 78 от 09.12.2013 г., так как она не живет в поселке. С 2004 года истец является пенсионером, с 2011 года не работает, кроме пенсии, иных доходов не имеет. Она проживает в Северомуйске у своих родственников. Как малоимущая и лишенная жилья в результате пожара, истец имеет право на предоставление вне очереди жилья по договору социального найма. Просит удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО ГП «Северомуйское» Лосева Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что обеспечение жильем проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан относится к вопросам местного значения поселения. Истец выехала из пос. Северомуйск и поскольку постоянно не проживает в п. Северомуйск с февраля 2011 года, ей правомерно отказано в признании малоимущей и постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья. В удовлетворении иска просила отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Судом установлено, что истец проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, площадью 35 кв.м., на основании договора социального найма № 133 от 22.12.2006 г.; зарегистрирована по данному адресу с 22.12.2006 года по настоящее время согласно данным её паспорта, адресной справке от 29 апреля 2013 года.
Согласно справке о пожаре от 28 октября 2011 года, исх. № 109, жилой <адрес> уничтожен пожаром 08.02.2011 года.
Из ксерокопии удостоверения следует, что Соболевой Т.В. назначена пенсия по старости в размере 2271 рубля 30 копеек с 07.06.2004 года.
Из копии трудовой книжки, записи под № 23, следует, что Соболева Т.В. уволена с 29.12.2011 г.
Из копии заявления на имя Главы МО ГП «Северомуйское» от 22.10.2011 года следует, что Соболева Т.В. просит перерегистрировать по другому адресу в связи с пожаром по <адрес>.
Согласно копии заявления Соболевой Т.В. от 10.03.2013 года к ответчику она просит предоставить жилое помещение вне очереди в связи с тем, что ее дом по <адрес>, сгорел.
Согласно письму от 18 марта 2013 года глава Администрации поселения сообщает Соболевой Т.В., что предоставить жилье вне очереди не представляется возможным и предлагает обратиться с заявлением о признании ее малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Согласно справке № 320 от 30 апреля 2013 года Соболева Т.В., по данным Муйского филиала БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ», владельцем приватизированной квартиры и частного домовладения по состоянию на 27 декабря 1999 г. не зарегистрирована.
Согласно уведомлению от 22 мая 2013 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные о правах на объекты недвижимости у Соболевой Т.В. отсутствуют.
Из копии заявления Соболевой Т.В. от 25 сентября 2013 года в Администрацию поселения следует, что она просила признать ее малоимущей и выделить вне очереди жилое помещение в соответствии с п.1 ст. 57 ЖК РФ.
Согласно копии ответа от 4 октября 2013 года на заявление Соболевой Т.В. от 01.10.2013 года Администрация сообщила ей, что ей отказано в постановке на учет в связи с не предоставлением ею необходимых документов. Предложено явиться лично для подачи заявления установленного образца и необходимых документов согласно перечню.
Согласно Уведомлению ответчика от 09.12.2013 года Соболева Т.В. информирована о том, что ей отказано в признании малоимущей, основание отказа: статья 2, п.1 Закона Республики Бурятия о ведении учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно выписке № 2 из протокола комиссии ответчика за № 4 от 06.12.2013 года рассмотрено учетное дело Соболевой Т.В., принято решение отказать в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма.
Оценивая доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд считает, что они в своей взаимосвязи подтверждают доводы истца о том, что она проживает в п. Северомуйске, имеет регистрацию по указанному адресу, выезжала из пос. Северомуйск временно для работы вахтовым методом, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. В судебном заседании достоверно установлено, что жилой дом истца уничтожен пожаром 08.02.2011 года. С декабря 2011 года истец не работает, после пожара постоянно проживает в поселке у родственников.
Данные факты подтверждены, в том числе и свидетельскими показаниями. Так свидетель Хлыстова Т.И. показала, что Соболева Т.В. бывала наездами в пос. Северомуйск, после пожара проживает у родственников, у сестры своего зятя (мужа дочери) Аглеевых, помогает, присматривает за детьми. Ездит время от времени к дочери. Она собирала документы с целью получить жилье в пос. Северомуйск, при этом жила у своих родственников, неоднократно оставалась ночевать у нее. Аналогичные показания дала свидетель Пироговская Н.Е., которая сообщила, что дом истца сгорел в 2011 году, и она живет у родственников и у своих знакомых, поскольку в Северомуйске у нее нет жилья, она выезжает к дочери в Красноярск.
Таким образом, учитывая, что истец, утратив в результате пожара жилье, занимаемое ею по договору социального найма, проживая временно у своих родственников, неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении ей жилья, как погорельцу, при этом кроме пенсии, не имеет иных источников дохода, действия ответчика, выразившиеся в отказе в признании Соболевой Т.В. малоимущей и предоставлении по договору социального найма жилого помещения, противоречат действующему законодательству и нарушают её жилищные права.
Доводы ответчика о том, что Соболева Т.В. не проживала в пос. Северомуйск с 2011 года, выехала в другой регион на постоянное место жительства, и в связи с этим утратила право на предоставление жилого помещения в связи с пожаром и утратой жилья, суд считает не доказанными. Кроме этого на момент предъявления иска в суд договор социального найма на жилое помещение с Соболевой Т.В. не был расторгнут в судебном порядке, она не была признана утратившей право пользования жилым помещением до пожара в 2011 году.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В связи с вышеизложенным решение ответчика об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, следует признать незаконным и обязать Администрацию муниципального образования городское поселение «Северомуйское» предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма, отвечающее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 35 кв.м., вне очереди.
Таким образом, исковые требования Соболевой Т.В. к Администрации МО ГП «Северомуйское» подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соболевой Т.В. к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» удовлетворить полностью.
Признать решение Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» об отказе Соболевой Т.В. в признании малоимущей и предоставлении по договору социального найма жилого помещения незаконным.
Обязать Администрацию муниципального образования городское поселение «Северомуйское» предоставить Соболевой Т.В. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 35 кв.м., в пос. Северомуйск, вне очереди.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья А.Т. Тумурова
