Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Дело № 2-559/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2014 года г.Емва Республики Коми
Княжпогостский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Петровой М.В.,
при секретаре Сенюковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Тракт» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Княжпогостского района РК о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация сельского поселения «Тракт» обратилась в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району РК о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству. В обосновании жалобы указано, что администрация СП «Тракт» обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, но, несмотря на этот факт, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполсбора.
В судебном заседании представитель администрации сельского поселения «Тракт» не участвует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, суду сообщил о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Княжпогостскому району РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
По смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю, доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот, рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 14 Закона постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Согласно ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, среди всего прочего - взыскивать исполнительский сбор.
<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району возбуждено исполнительное производство <№> об обязании администрации сельского поселения «Тракт» предоставить Кузьменко В.В. жилое помещение, в соответствии с нормами предоставления, согласно действующему законодательству. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - пять дней с момента получения копии постановления. При этом, администрация сельского поселения предупреждена о взыскании исполнительского сбора, в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения.
<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району в адрес администрации сельского поселения «Тракт» направлено требование о вызове представителя должника в Отдел судебных приставов.
<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району в адрес администрации сельского поселения «Тракт» направлено требование о об исполнении судебного решения и представлении судебном приставу-исполнителю необходимых документов.
<ДД.ММ.ГГГГ> глава администрации сельского поселения «Тракт» Диденко О.В. обратилась в Княжпогостский районный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Определением Княжпогостского районного суда от <ДД.ММ.ГГГГ> в удовлетворении заявления администрации сельского поселения «Тракт» о предоставлении отсрочки исполнения решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> об исполнении обязанности предоставить Кузьменко В.В. взамен непригодного жилья вне очереди, трехкомнатную квартиру, отказано.
В силу статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Суд принимает во внимание также то обстоятельство, что взыскание исполнительского сбора по существу направлено исключительно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в целях защиты нарушенных прав и законных интересов взыскателя, исходя из таких принципов исполнительного производства, как своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что администрацией сельского поселения «Тракт» не представлено каких-либо доказательств о наличии обстоятельств, исключающих возможность добровольного исполнения требований исполнительного листа в установленный срок, а также о принятии надлежащих мер к его своевременному исполнению, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя, в соответствии с нормами действующего законодательства об исполнительном производстве, имелись основания для взыскания с администрации сельского поселения «Тракт» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, поэтому постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> является законным.
Доводы администрации сельского поселения «Тракт» об обращении в Княжпогостский районный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда не могут выступать в качестве оснований к отмене постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку названное обстоятельство в силу ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и в отсутствие определения суда о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, не является препятствием для принудительного исполнения решения суда.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований администрации сельского поселения «Тракт» следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Княжпогостского района РК о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству администрации сельского поселения «Тракт» отказать
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья М.В. Петрова
