Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Нижников В.В.,
при секретаре Лагода А.С.,
с участием Афониной В.П., Жидоморова А.А., Окрушко А.Н., Зеброва Е.П., Стафеевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-555/14 по иску ФИО1, ФИО4, ФИО2 к ФИО3 о признании решения общего собрания уполномоченных дачного некоммерческого товарищества «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являющийся председателем ДНТ «Искра» обратился в суд с иском к ФИО3 о признании решения уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, считая, что неправомерными действиями ответчика нарушены ее законные интересы и права. В обоснование своих требований истец указывает, что он является председателем ДНТ «Искра», однако решением уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ председателем ДНТ «Искра» избрана ФИО3, которая в последующем, на основании данного решения внесла изменения в ЕГРЮЛ, указав себя председателем, то есть лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица.
ФИО1 и ФИО4 также обратились в суд с иском к ФИО3 о признании решения уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, считая, что неправомерными действиями ответчика нарушены их законные интересы и права.
Гражданские дела по искам ФИО2, ФИО1 и ФИО4 объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен № 2-555/2014.
Истцы ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание явились. В судебном заседании истцы поддержали свои требования, пояснив, что на общем собрании уполномоченных отсутствовал кворум.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, судебное заседание проведено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца.
Ответчик ФИО3 и ее представители ФИО10 и ФИО9 в судебное заседание явились, иск не признали, пояснив, что кворум на собрании уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ был. Обжалуемым решением права и интересы истцов нарушены не были. Просили применить срок исковой давности, предусмотренный п.5 ст.181.4 ГК РФ, кроме этого в нарушение положений п.6 ст.181.4 ГК РФ истцы не известили членов ДНТ «Искра» о намерении обжаловать решение общего собрания уполномоченных.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.3 ч.1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Согласно ст.20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ 169-ФЗ:
1. Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
2. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:
1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;
2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;
3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.
Статьей 21 вышеуказанного ФЗ определяется компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), а именно:
1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;
3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;
5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;
6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;
7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;
8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;
9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;
12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;
13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;
14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Однако из протокола общего собрания членов ДНТ «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрании присутствовало 18 членов ДНТ и 19 уполномоченных, которые представляли интересы 200 членов ДНТ, а ДНТ «Искра» насчитывает 1008 участков.
Стороны пояснили, что часть садоводов имеет два и более участка в собственности. При этом истец ФИО2 пояснил, что членов ДНТ насчитывается 860 человек, сторона ответчика данное утверждение не оспорила. Надлежащим образом заверенных списков членов ДНТ «Искра» суду не представлено.
Кроме этого, решения ДД.ММ.ГГГГ были приняты на общем собрании уполномоченных, которые представляли интересах 200 членов ДНТ, однако в собрании также принимали участие и 18 членов ДНТ. Законодательство Российской Федерации не предусматривает смешанную форму проведения общего собрания. При этом в голосовании согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ принимало участие 215 голосов, тогда как должно быть 218, если исходить из позиции ответчика, что также свидетельствует о неправомерности проводимых подсчетов голосов.
Из протокола общего собрания ДНТ «Искра» следует, что присутствовало 19 уполномоченных. Суду представлены оформленные доверенности на представление уполномоченных, которые заверены председателем ДНТ ФИО11, при этом доказательств того, что ФИО11 на дату удостоверения доверенностей являлся председателем ДНТ «Искра» суду не представлено. Не представлен суду и устав ДНТ, действовавший на дату удостоверения доверенностей уполномоченных из которого было бы видно каков порядок избрания уполномоченных, порядок оформления их полномочий.
Таким образом, суд не может принять позицию ответчика в части представления уполномоченными на собрании от ДД.ММ.ГГГГ интересов членов ДНТ в связи с отсутствие доказательств их избрании и наделения полномочий в соответствии с уставом ДНТ.
В связи с отсутствие 50 % садоводов от общего числа суд приходит к выводу о том, что кворума на собрании не было.
Суд подвергает критике позицию ответчика относительно того, что права истцов нарушены не были. Так как члены ДНТ имеют право избирать и быть избранной в органы правления.
Также суд не может применить к указанным правоотношениям положения п.5 и п.6 ст.181.4 ГК РФ, так как Правила главы 9.1 ГК РФ подлежат применению к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 100-ФЗ. Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 100-ФЗ Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного, суд считает, что истцы в силу ст.56 ГПК РФ доказали те обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование своих требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО2 к ФИО3 о признании решения общего собрания уполномоченных дачного некоммерческого товарищества «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным удовлетворить.
Признать решение общего собрания уполномоченных дачного некоммерческого товарищества «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
