Решение от 16 апреля 2014 года

    К делу № 2-1377/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Крымск Краснодарского края       16 апреля 2014 года
 
    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи      Савкина Ю.В.,
 
    при секретаре        Богдан Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ноева Александра Владимировича к администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Ноев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления. Свои требования мотивирует тем, что он на 06.07.2012 - 07.07.2012 проживал в принадлежащем ему доме, расположенном по адресу:<адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей на территории МО Крымский район с 06.07.2012 на 07.07.2012, указанный дом находился в зоне затопления и был поврежден. Вода проникла в жилые помещения его дома, в результате чего произошла частичная утрата имущества первой необходимости. Однако выплаты за утрату имущества ему произведены не были. Кроме того, дом пострадал и нуждается в капитальном ремонте. Считает, что решение администрации Крымского городского поселения Крымского района об отказе во включении его в списки лиц, имеющих право на получение социальных выплат для проведения капитального ремонта и на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, нарушает его право на получение выплат, предусмотренных для лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей на территории МО Крымский район с 06.07.2012 на 07.07.2012, в связи с чем, вынужден обратиться в суд для защиты своего нарушенного права, и просит признать его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории МО Крымский район, обязать ответчика внести его в списки на получение единовременной финансовой помощи, а указанный дом признать подлежащим капитальному ремонту.
 
    В судебном заседании Ноев А.В. требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района по доверенности Нестеренко Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
 
    Выслушав истца, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Ноев А.В. является собственником жилого дома, общей площадью 42,5 м2, расположенного по адресу:<адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию № 2474 от 21.07.1992.
 
    В ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Указанный жилой дом находился в зоне чрезвычайной ситуации и подвергся затоплению, что подтверждается справкой МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» от 03.08.2012.
 
    Администрацией Крымского городского поселения Крымского района истец не внесен в список на предоставление социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта и за полную или частичную утрату имущества первой необходимости в связи с чрезвычайной ситуацией в июле 2012 года. Согласно письмам от 26.12.2013 и 06.02.2014, отказ мотивирован тем, что факт затопления дома и утраты имущества не зафиксирован.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012 № 816 (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.09.2012 N 1090) гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации в Крымском районе 6,7 июля 2012 года, у которых полностью или частично утрачено имущество первой необходимости, оказывается единовременная материальная помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека и единовременная финансовая помощь в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
 
    При этом под пострадавшими гражданами в соответствии с п.4 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года) понимаются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 6, 7 июля 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 12.07.2012 № 2541-КЗ органы местного самоуправления муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями<адрес> по формированию и утверждению списков граждан на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Из показаний свидетелей ФИО5 и ФИО6, следует, что истца они знают. Подтвердили суду, что во время наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012 вода поступила в дом Ноева А.В. на 20 см, в связи с чем у истца пострадало имущество первой необходимости, а именно, частично мебель, бытовая техника, ковры, обувь.
 
    Согласно п. 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 № 830 социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, являющимся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений (части жилого помещения) в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра поврежденного жилья 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения).
 
    Судом установлено, что фактически какого-либо решения межведомственной комиссией администрации Крымского городского поселения Крымского района в отношении спорного дома в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не принималось, комиссионное обследование данного жилого помещения не проводилось.
 
    Согласно выводам технического заключения ООО ПИ «Центрэкспертпроект» № К13-564 по обследованию технического состояния строительных несущих конструкций жилого строения, расположенного по адресу:<адрес>, строение дало неравномерную осадку. Уровень затопления 15-20 см. Дом имеет повреждения в виде трещин стен и фундамента, стены имеют следы влаги и поражения плесенью. Эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта дома. Указанные повреждения, по мнению эксперта, возникли в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012.
 
    Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, в своей объективности оно у суда сомнений не вызывает, так как проведено лицом, уполномоченным проводить такого рода обследования, эксперт обосновано изложил свою позицию и суд считает его доводы убедительными и достоверными, а поэтому при вынесении решения руководствуется данным заключением.
 
    Как следует из паспорта истца, он является гражданином Российской Федерации, проживает в пострадавшем жилом помещении, частично утратил принадлежащее ему имущество, следовательно, все необходимые условия для включения его в списки на получение единовременной финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости, а также для включения домовладения в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, соблюдены, так как согласно заключению, техническое состояние дома требует капитального ремонта.

 
    При таких обстоятельствах, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 264, 204 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ноева Александра Владимировича к администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворить.
 
    Признать Ноева Александра Владимировича пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории МО Крымский район.
 
    Признать незаконным решение администрации Крымского городского поселения Крымского района, выразившееся в отказе во включении Ноева Александра Владимировича в списки граждан, пострадавших от наводнения, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Крымский район Краснодарского края с 06.07.2012 на 07.07.2012.
 
    Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района в полном объеме устранить допущенное нарушение прав и свобод истца путем включения Ноева Александра Владимировича в списки граждан, пострадавших от наводнения, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Крымский район Краснодарского края с 06.07.2012 на 07.07.2012.
 
    Признать незаконным решение администрации Крымского городского поселения Крымского района, выразившееся в отказе во включении Ноева Александра Владимировича в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района принять решение о включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, в перечень жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории МО Крымский район, и требующих проведения капитального ремонта с общей поврежденной площадью в жилом помещении, подлежащей капитальному ремонту, 42,5 м2.
 
    Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района включить Ноева Александра Владимировича в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории муниципального образования Крымский район, как собственника жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, с общей поврежденной площадью в жилом помещении, подлежащей капитальному ремонту, 42,5 м2.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: