Дата принятия: 16 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2014 года с. Шуйское
Междуреченский районный суд Вологодской области в составе
судьи Решетова В.Н.,
при секретаре Трусовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Семенова О.А. об обжаловании действий должностных лиц МО МВД РФ «Грязовецкий» по аннулированию разрешений на право хранения и ношения огнестрельного оружия,
УСТАНОВИЛ:
Семенов О.А. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МО МВД РФ «Грязовецкий» ему были выданы разрешения № на право хранения и ношения охотничьих ружей сроком на <данные изъяты> лет.
Начальником полиции ДД.ММ.ГГГГ были утверждены заключения об аннулировании данных разрешений, ознакомлен с которыми заявитель был ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день сотрудником полиции оружие было изъято.
Основанием для аннулирования разрешений, как следует из заявления, послужил факт совершения дважды в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.11 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ.
С вынесенными заключениями об аннулировании разрешений заявитель не согласен, так как считает, что на момент их принятия постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не вступило в законную силу, поскольку было обжаловано им, следовательно, и оснований для принятия решения об аннулировании разрешений не имелось.
Просит суд признать действия должностных лиц ОВД по аннулированию разрешений и изъятию оружия незаконными, обязать их устранить допущенные нарушения его прав в полном объёме.
В судебном заседании Семенов О.А. поддержал доводы заявления по изложенным в нём основаниям.
Представитель заинтересованного лица от МО МВД России «Грязовецкий» Кузнецов А.В. не согласился с доводами заявителя, просит отказать в удовлетворении заявленных Семеновым О.А. требований, указав, что при принятии решения об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения, ношения огнестрельного оружия отсутствовали сведения об обжаловании Семеновым О.А. постановления по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, срок на обжалование постановления истек. С учетом того, что по сведениям информационного центра имелись сведения о привлечении Семенова О.А. к административной ответственности дважды в течение года за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и было принято решение об аннулировании указанных разрешений.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении № 12-7/2014, суд приходит к следующему.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Семенову О.А. в установленном законом порядке должностным лицом МО МВД «Грязовецкий» были выданы разрешения № на право хранения и ношения огнестрельного оружия - охотничьих ружей <данные изъяты>. Срок действия разрешений <данные изъяты> лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником МО МВД России «Грязовецкий» были утверждены заключения об аннулировании указанных разрешений на основании ст. 26 ФЗ «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 года. Поводом послужило привлечение Семенова О.А. дважды в течение года к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности: протокол от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.11 КоАП РФ (предупреждение), протокол от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ (штраф 100 рублей).
Ознакомлен с заключениями об аннулировании разрешений Семенов О.А. был ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день, как следует из протоколов изъятия оружия и боеприпасов от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом ОВД ружья были изъяты.
Разрешение гражданам на право хранения и ношения оружия выдаётся и аннулируется органами внутренних дел РФ в соответствии с нормами Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».
В соответствии со ст. 26 данного закона, разрешение на хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими это разрешение, в случае возникновения предусмотренных данным Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
В согласно ст. 13 того же закона, лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.
Таким образом, совершение гражданином, имеющим разрешение на право хранения и ношения оружия, в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность, является законным основанием для аннулирования такого разрешения.
Между тем, ссылка должностного лица ОВД на то, что Семенов О.А. является лицом, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, является, по мнению суда, ошибочной, поскольку, как установлено в судебном заседании, до настоящего времени не вступило в законную силу постановление должностного лица ОВД по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что указанное постановление Семеновым О.А., при его получении ДД.ММ.ГГГГ было им обжаловано. Принятое по жалобе решение Междуреченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ также обжаловано в вышестоящий суд и окончательное решение еще не принято.
В связи с установленным, суд делает вывод о том, что на момент утверждения начальником ОВД ДД.ММ.ГГГГ заключений об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения Семеновым О.А. огнестрельного оружия, а также последующего изъятия оружия и боеприпасов ДД.ММ.ГГГГ, заявитель не являлся лицом, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Данный вывод представителем заинтересованного лица опровергнут не был.
Суд также учитывает, что срок для обжалования действий должностного лица Семеновым О.А. не пропущен, поскольку обжалуемое постановление по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ он получил лишь ДД.ММ.ГГГГ, и сразу же обжаловал его, а затем обжаловал и принятое решение по указанной жалобе, воспользовавшись правом на защиту своих прав.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В связи с этим, при обжаловании постановления, оно вступает в силу после принятия судом решения по жалобе, которое не отменяет постановления, и подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу, если КоАП не устанавливает иное.
Таки образом, имеются основания для удовлетворения заявленных Семеновым О.А. требований, поскольку при установленных в судебном заседании обстоятельствах, принятые должностным лицом ОВД ДД.ММ.ГГГГ решения об аннулировании разрешения (лицензии) на право хранения и ношения Семеновым О.А. огнестрельного оружия являются незаконными, нарушающими права заявителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 255, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Семенова О.А. удовлетворить.
Признать действия должностного лица МО МВД РФ «Грязовецкий» по аннулированию (утверждение ДД.ММ.ГГГГ заключений об аннулировании разрешений на право хранения и ношения огнестрельного оружия) разрешений №, выданных ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ на право хранения и ношения Семеновым О.А. огнестрельного оружия - <данные изъяты> соответственно и по их изъятию ДД.ММ.ГГГГ незаконными, возложив на должностное лицо МО МВД РФ «Грязовецкий» обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Семенова О.А..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Решетов В.Н.
