Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Дело 2-427/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2014 года г.Кириши
Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,
с участием помощника прокурора Голубевой А.А.,
при секретаре Виролайнен Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киришского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Киришский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей» (далее МДОУ «Детский сад №») об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно произвести ремонт потолка и стен в холе первого этажа, в музыкальном и медицинском кабинетах, оборудовать бытовым термометром шкаф для хранения лекарственных средств, ссылаясь на то, что в холе первого этажа, в музыкальном и медицинском кабинетах имеются трещины на стенах и потолке, что является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», в шкафу для хранения лекарственных средств отсутствует бытовой термометр, что является нарушением п. 8.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Требования прокурора направлены на обеспечение реализации ответчиком своих обязанностей, возложенных на него федеральным законом, и на защиту прав неопределенного круга лиц, и, прежде всего, детей, проходящих обучение в данном муниципальном образовательном учреждении и детей, которые поступят в данное учреждение для обучения, а потому Киришский городской прокурор просит обязать МДОУ «Детский сад №» привести потолок и стены в холе первого этажа, в музыкальном и медицинском кабинетах и оборудовать шкаф для хранения лекарственных средств в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
В судебном заседании участвующий в деле помощник Киришского городского прокурора заявленные требования уменьшил в части оборудования шкафа для хранения лекарственных средств бытовым термометром, просил обязать МДОУ «Детский сад №» привести потолок и стены в холе первого этажа, в музыкальном и медицинском кабинетах в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», и установить срок исполнения заявленных требований до ДД.ММ.ГГГГ года.
Полномочный представитель ответчика - МДОУ «Детский сад №» - надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому признаёт заявленные требования прокурора, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.12).
Выслушав объяснения участвующего в деле помощника Киришского городского прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 названного кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В судебном заседании установлено и документально подтверждено, что в ходе проведения Киришской городской прокуратурой проверки в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия воспитанников в МДОУ «Детский сад №» выявлены в холе первого этажа, в музыкальном и медицинском кабинетах трещины на стенах и потолке, что является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (л.д. 4-5).
Согласно ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "Об образовании в Российской Федерации" организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Пунктом 8 части 1 статьи 41 названного Закона РФ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В силу ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся, в том числе меры по организации их питания, и выполнения санитарного законодательства.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерацииот 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 26 от 15 мая 2013 года утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Учитывая, что в данном случае невыполнение требований законодательства затрагивает права и законные интересы неопределённого круга лиц, в связи с чем, на основании ст.45 ГПК РФ Киришский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которые основываются на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ, в их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре. Обязание МДОУ «Детский сад № №» исполнить в интересах неопределённого круга лиц нормы федерального законодательства может быть обеспечено судебным решением.
При установленной в судебном заседании совокупности юридически значимых обстоятельств, суд считает заявленные истцом требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос об определении срока для исполнения ответчиком обязанности по приведению стен и потолка в холе первого этажа, в музыкальном и медицинском кабинетах в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», суд принимает во внимание, что указанные действия связаны со значительными материальными затратами, а потому считает возможным установить его до ДД.ММ.ГГГГ года, что соответствует нормам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, указанный срок суд находит разумным.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Киришского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, привести стены и потолок в холе первого этажа, в музыкальном и медицинском кабинетах в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской суд Ленинградской области в течение месяца.
Судья
