Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Дело № 2-253
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 апреля 2014 года с. Краснощёково
Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сивериной Н.А.,
при секретаре Тарасовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смирновой И.Э. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощёковском районе Алтайского края об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периода учебы в ВУЗе, признании права на назначение пенсии и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Смирнова И.Э. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощёковском районе (далее УПФР) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периода учебы в ВУЗе, признании права на назначение пенсии и о назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФР ей отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на пенсию по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ
В специальный (педагогический) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не был включен период ее обучения в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Полагает незаконным решение ответчика, поскольку период ее обучения в Государственном Педагогическом институте <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит зачету в специальный стаж, так как она осуществляла педагогическую деятельность непосредственно до периода обучения - в <данные изъяты> восьмилетней школе в качестве учителя немецкого языка и непосредственно после окончания обучения - в <данные изъяты> средней школе.
Истица с учетом уточнения формулировки исковых требований просит решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощёковском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период обучения Смирновой И.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульском <данные изъяты> государственном педагогическом институте; признать за Смирновой И.Э. право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощёковском районе Алтайского края назначить Смирновой И.Э. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истица Смирнова И.Э. требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Митина С.А. в судебном заседании требования истца не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что Смирнова И.Э. действительно ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. УПФР в специальный стаж (в стаж педагогической деятельности) Смирновой И.Э. было включено <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной пенсии. В указанный стаж не включен период обучения в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. включение данного периода было предусмотрено постановлением от 17.12.1959 года № 1397. Но в соответствии с разъяснениями от 17 октября 2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 года № 70, период обучения мог быть включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, если бы на день отмены постановления от 17.12.1959 года № 1397 (на 1 октября 1993 года) не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. На 01.10.1993 года необходимый стаж Смирновой И.Э. не был выработан.
Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В силу ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 10.02.2014 истица обратилась в УПФР в Краснощёковском районе с заявлением о назначении её досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью более 25 лет.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Краснощёковском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Смирновой И.Э. отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ.
По мнению ответчика, представленным Смирновой И.Э. документами о стаже подтвержден стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, <данные изъяты> - работа Смирновой И.Э. учителем в средних общеобразовательных школах.
Не включен в специальный стаж для назначения пенсии по старости период очного обучения истицы в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также другие периоды её трудовой деятельности.
Факт очного обучения Шпенглер И.Э. в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подтверждается дипломом о высшем образовании истицы серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный №, записями трудовой книжки Смирновой И.Э. №.
В период, когда истица проходила обучение в педагогическом институте, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
В соответствии с п. 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В силу п. 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В соответствии с трудовой книжкой истицы, непосредственно до поступления в педагогический институт она работала учителем немецкого языка в <данные изъяты> 8-летней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а после окончания учебы принята на работу учителем иностранного языка <данные изъяты> средней школы с ДД.ММ.ГГГГ года. Другую трудовую деятельность, кроме педагогической, истица не осуществляла.
Принимая во внимание, что педагогическая деятельность истца непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за периодом обучения, названный период подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку условия п. 2 Правил от 17 декабря 1959 г. N 1397 в данном случае соблюдены.
На момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощёковском районе Алтайского края Смирновой И.Э. было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, а именно <данные изъяты>, включенных УПФР в специальный стаж в бесспорном порядке.
Оценивая установленные обстоятельства на основании вышеприведенных правовых норм, а также с учетом того, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, исключение из специального стажа истца периода обучения с 01.09.1985 года по 27.06.1990 год в педагогическом институте является незаконным.
В связи с изложенным, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости.
Согласно п.2 ст. 19 Закона от 17.12.2001г. днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, а в силу п.1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
На дату обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ года, у истицы имелся необходимый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, следовательно, она обладала правом на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене. Смирновой И.Э. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные истицей Смирновой И.Э. исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истицы подлежит взысканию с ответчика оплаченная при предъявлении иска в суд государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Смирновой И.Э. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощёковском районе Алтайского края об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периода учебы в ВУЗе, признании права на назначение пенсии и о назначении пенсии, удовлетворить в полном объеме.
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощёковском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Смирновой И.Э. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период обучения Смирновой И.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> государственном педагогическом институте.
Признать за Смирновой И.Э. право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощёковском районе Алтайского края назначить Смирновой И.Э. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощёковском районе Алтайского края в пользу Смирновой ФИО18 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи в Краснощёковский районный суд апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Сиверина
Решение в окончательной форме принято «21» апреля 2014 года
