Дата принятия: 15 января 2014г.
2-36/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Раевский 17 февраля 2014 года
Альшеевский районный суд РБ в составе:
Председательствующего судьи Бондаревой О.В.,
с участием истицы Абуталиповой Г.А., представителя истца - адвоката Исмагиловой Л.Н., представившей ордер № от 30.01.2014г.,
представителя ответчика - представителя ГУ-УПФ РФ в Альшеевском районе РБ Мирсаяповой З.Ф., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
при секретаре Евграфовой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Абуталиповой Г.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Абуталипова Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании незаконным решения об отказе ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Альшевском районе № отДД.ММ.ГГГГг. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причиной отказа послужило отсутствие стажа на соответствующих видах работ на момент обращения, при требуемом - не менее 10 лет.
В стаж работы не был зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней - в качестве санитарки рентгенологического отделения Раевской ЦРБ, так как документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22600000 - 14467 раздела XXIV Списка № - уход за больными в рентгенологическом отделении (кабинетах).
Также 15.11.2013г. было вынесено решение Управления пенсионного фонда в Альшеевском районе РБ № Д, согласно которому по её заявлению от 04.09.2013г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии поскольку по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной по основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета не подтверждают её занятость на работах с особыми условиями труда (реквизит «Особые условия труда» (код) не заполнен.
Считает, что вынесенные решения являются незаконными по следующим основаниям:
В соответствии с приказом № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ по Раевской ЦРБ она была переведена на должность санитарки рентгенологического отделения по 3 разряду плюс 15% за вредность, плюс 30% за непрерывность стажа.
Исходя из специфики её работы, она фактически постоянно выполняла и выполняет обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными, поскольку в штатном расписании должность младшей медицинской по уходу за больными отсутствовала и в настоящее время такой должности нет. В течении полного рабочего дня она находилась и находится в сфере ионизирующего излучения наравне с врачом, осуществляет вызов больных в кабинет, оказывает помощь врачу и лаборанту в поддержке и укладки пациентов помогает врачу при проведении специальных исследований. При проведении сложных рентгологических исследований, а также сопровождает больных после обследования в отделение в случае возникновения необходимости. Уборкой помещения она занималась только в технический перерыв - обеденное время, так как при уборке необходимо отключать рентгеновскую аппаратуру, поскольку по технике безопасности, отключение аппаратуры обязательно. Таким образом, ею фактически выполняются обязанности младшей медицинской сестры, а соответственно указанный период её работы подлежит включению в специальный стаж.
Правовым обоснованием своих требований считает Письмо Министерства Здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2510/8928-03-32 «О пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов)», согласно которому в «Списке N2 (раздел XXIV, позиция 22600000-14467), предусмотрены младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах). Санитарки рентгеновских и радиологических отделений (кабинетов) в этот Список не были включены.
Вопрос о досрочном пенсионом обеспечении санитарок, работающих в рентгеновских отделениях (кабинетах), рассматривался в Минтруде России с участием Пенсионного фонда РФ по обращению Минздрава России. Это было связано с тем, что в учреждениях здравоохранения должность «Санитарка (няня)» была переименована на должность младшая медицинская сестра.
В связи с этим Минтруд России письмом от ДД.ММ.ГГГГ N1062-РБ сообщил, что санитарки рентгеновских кабинетов при определенных условиях могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 (раздел XXIV).
Однако, по сообщению Минздрава России, в рентгеновских отделениях (кабинетах) должность «Санитарка» осталась и предусматривалась схемой должностных окладов (приложение к Постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N116).
Действующей номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999г. N377, также предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала «Санитарка» и «Младшая медицинская сестра по уходу за больными».
При таких обстоятельствах предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам приведет к расширению Списков, утвержденных Правительством.
Поэтому, по мнению Минтруда России, в данном случае считает возможным продлить практику назначения санитаркам рентгеновских кабинетов в соответствии с письмом Минтруда России от 25.05.1992г. N1062-РБ при строгом соблюдении условий, изложенных в этом письме. То есть предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах».
Ею постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись обязанность по уходу за больными и она все 100% рабочего времени находилась и находится в рентгенкабинете и получает излучение равное с врачом и лаборантом, в штатном расписании Альшеевской ЦРБ должность младшей медицинской сестры рентгенологического кабинета не предусмотрена, что подтверждается предоставленной в суд справкой, таким образом предусмотренные условия для включения спорного периода в стаж трудовой деятельности соблюдены.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.
Согласно п/п 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» N173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста женщинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с Письмом Министерства Труда и Занятости Населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N1062-РБ «О льготном пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов).
В рентгеновских отделениях (кабинетах) должность санитарки осталась и до настоящего времени предусматривается схемой должностных окладов (приложение N3 к Постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. N116). До ДД.ММ.ГГГГг. санитарки рентгеновских кабинетов пользовались правом на льготную пенсию.
Учитывая изложенное, санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по списку N2, разделу XXXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах).
Также считает, что судом должен быть принят во внимание тот факт, что в 1995г. она прошла обучение на курсах по подготовке младших медицинских сестер по уходу за больными при Раевской ЦРБ Альшеевского района РБ.
Что касается второго решения УПФ № Д, в котором ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с не указанием в лицевых счетах особых условий труда, также полагает, что отказ в назначении пенсии по данному основанию не имеет законных оснований, поскольку неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может быть вменено ей в вину истцу и служить основанием к отказу в назначении ей трудовой пенсии по старости. Судебная практика по данному вопросу единогласно сводится к тому, что работники не могут нести ответственность за работодателей по ненадлежащему заполнению лицевых счетов.
Более того, в карте аттестации рабочего места по условиям труда N48 код 24232, предоставленной в суд, указано: рабочая должность - Санитарка, профессии, должность работника - Младшая медицинская сестра по уходу за больными, Общая оценка условий труда 3.1 Строка 040 «Гарантии и компенсации работникам, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда» - п.6 досрочное назначение трудовой пенсии.
Данный документ был подписан Аттестационной комиссией в составе Главного врача и членов аттестационной комиссии, она же будучи ознакомленной с данной аттестацией, всю свою трудовую деятельность полагала, что осуществляя уход за больными, работая в ретгенологическом кабинете, имела и имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда.
Таким образом, считает, что решения Управления Пенсионного фонда РФ Альшеевскому району РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и подлежат отмене, а её исковые требования - удовлетворению в полном объеме.
Просит признать решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ Альшеевском районе РБ №№ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконными. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Альшеевском районе РБ включить в стаж работы на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на трудовую пенсию по старости по списку № период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней - в качестве санитарки рентгенологического отделения Раевской ЦРБ. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Абуталипова Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по заявленным требованиям. В ходе судебного заседания пояснила, что, работая санитаркой в рентген кабинете, делала несколько раз в день клизмы больным. Занималась весь день работой, связанной с обслуживанием пациентов. На обед не ходила, а во время обеда выполняла работу санитарки.
Представитель истца Исмагилова Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по заявленным в иске требованиям.
Представитель ответчика Мирсаяпова З.Ф. исковые требования не признала и показала, что все доводы указаны в отзыве на исковое заявление. Имеется практика по данным делам, поэтому просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Раевская ЦРБ ФИО4 вы судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица ГБУЗ РБ Раевская ЦРБ. Дело рассмотрено в отсутствии указанного лица.
В судебном заседании пояснила, что как видно из показаний свидетелей, начиная с 2013 года в МУЗ Раевская ЦРБ МР Альшеевский район имеется отделение лучевой диагностики, имеется общее отделение, в рентгенкабиненте только санитарки, медсестры не предусмотрены, согласно должностной инструкции должен быть определен перечень должности, чем именно санитарка должна заниматься. Согласно карты аттестации Абуталипова Г.А. прошла аттестацию как санитарка, а не как медсестра. Как говорит представитель Абуталиповой Г.А. - делала работу медсестры, тогда как она принята санитаркой и непонятно, когда она могла заниматься непосредственно своей работой.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО3 пояснила, что она работает ведущим специалистом по кадрам МУЗ Раевская ЦРБ МР Альшеевский район РБ. Должностная инструкция разрабатывается на основании приказа заведующего отделением лучевой диагностики и утверждается главным врачом. Должностная инструкция по которой должна работать Абуталипова разработана в 2005 году. Абуталипова Г.А. работала и работает санитаркой, а не медсестрой. В рентгенкабинете должность медицинской сестры не предусмотрена. В рентгеновском кабинете предусмотрена единица врача, лаборантки, санитарки. В самом отделении лучевой терапии единицы медицинской сестры предусмотрены, но не в рентгенкабинете. Согласно аттестационной карты Абуталипова прошла аттестацию как санитарка, а не как медсестра.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что она работает специалистом по охране труда с ноября 2009 года. На момент выдачи Абуталиповой Г.А. копии аттестационной карты дата прохождения не стояла. Она поставила её после того, как выдала копию аттестационной карты Абуталиповой Г.А.. Она поставила дату ознакомления сама ДД.ММ.ГГГГ года. В это время она не работала на этой должности, и не имела право делать это. Когда получила эти документы при поступлении на работу на эту должность, документы не были заполнены, были без подписи и ей пришлось ходить собирать эти подписи потом. Пояснить, почему именно она поставила эту дату ДД.ММ.ГГГГ в аттестационной карте пояснить не может. Дата приказа о проведении аттестации ДД.ММ.ГГГГ года. Дата приказа о завершении аттестации рабочих мест по условиям труда ДД.ММ.ГГГГ. Она поставила эту дату недавно, после того как выдала документ Абуталиповой Г.А.. Потом, позже, Абуталипова поставила свою подпись об ознакомлении, что прошла аттестацию ДД.ММ.ГГГГ года. Точно подтвердить не может, что именно ДД.ММ.ГГГГ Абуталипова Г.А. ознакомилась о проведенной аттестации. Положения о проведении аттестации у нее нет.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2, в судебном заседании пояснила, что она работает заведующей отделением лучевой диагностики. Работаю в Раевской ЦРБ с 2000 года, Абуталипова также работает с 2000 года в Раевской ЦРБ. Рабочий день Абуталиповой начинается с 8 часов и до 14 часов. Абуталипова занимается своей работой согласно инструкции, оказывает врачу рентгенологу помощь, занимается регулированием очереди больных, приглашает больных, провожает их.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Истец Абуталипова Г.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на которое было вынесено решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнение к решению № Д от ДД.ММ.ГГГГ.
Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ определяется при условии достижения возраста женщин 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет, либо отработавшими не менее половины стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда,дающими право на трудовую пенсию по старости по Списку № (не менее 5 лет) и имеющим страховой стаж 20 лет - с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев.
В стаж работы на соответствующих видах не зачтен спорный период:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней - в качестве санитарки рентгенологического отделения Раевской ЦРБ, т.к. документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22600000 -14467 раздела XXIV Списка № - уходом за больными в рентгеновских отделениях (кабинетах).
Санитарки рентгеновских кабинетов и отделений могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только при условии ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах. Документы, подтверждающие постоянное выполнение работы младшей медицинской сестры по уходу за больными не представлены, и по должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ в обязанности эти работы не входят.
В соответствии с порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом № 258н от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Сведения о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем не подтверждают занятость на работах с особыми условиями труда (реквизит «особые условия труда (код) не заполнен).
Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени от установленной законодательством продолжительности рабочего дня.
Таким образом, основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость истицы в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Такими документами могут быть рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, ведомости по зарплате, наряды и другие письменные документы, по которым можно установить, что истица постоянно выполняла те работы, которые дают ей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2.
В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснена следующая позиция «В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».
Как усматривается из трудовой книжки истицы серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ года:
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность санитарки рентгенологического отделения ЦРБ по 3 разряду ЕТС. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из штатных расписаний усматривается: при Раевской ЦРБ были предусмотрены следующие наименования должностей и количество штатных единиц: 2000г. - санитарка 2, 2001г. - отсутствие должности санитарки и медсестры, 2002г. - санитарка 2,25, 2004 - санитарка 2,25, 2006 - санитарка 2,25, 2007 - санитарка 3,25, 2008 - санитарка 4, 2009 - медицинская сестра 2,0; - санитарка 3,75, 2010 - медицинская сестра 2,0; - санитарка 3,5, 2011 - медицинская сестра 3,0; - санитарка 3,0, 2013 - медицинская сестра 3,0; - санитарка 3,0.
Из доводов иска следует, что истица, работая на должности санитарки, выполняла работу медицинской сестры, а именно постоянно осуществляла уход за больными. Однако, записи трудовой книжки о работе в спорный период медсестрой не имеется. Из штатного расписания усматривается по годам наличие должностей в 2000, 2002, 2004, 2006, 2007, 2008г.г. только санитарки, но отсутствуют подтверждающие сведения о выполнении ей постоянно, полный рабочий день, работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными. А из штатных расписаний 2009-2013г.г. усматривается наличие отдельной должности медсестры, что само за себя уже отрицает возможность истицы постоянно, полный рабочий день ухаживать за больными.
Для отдельных категорий работников существуют также подзаконные нормативные акты, разъясняющие содержание Списков № и № 2. Например, в разъяснение Минздрав России издал письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», согласно которому «непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций и т.д.».
Действующим на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ законодательством льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 установлено младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 517 в учреждениях здравоохранения должность "санитарка (няня)" была переименована на должность "младшая медицинская сестра по уходу за больными". Поэтому в классификаторе профессий и должностей санитарки не значатся.
Вместе с тем на практике такое переименование осуществлено лишь в стационарных отделениях.
В рентгеновских отделениях (кабинетах) должность санитарки осталась и до настоящего времени предусматривается схемой должностных окладов (приложение N 3 к Постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 116).
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ санитарки рентгеновских кабинетов пользовались правом на льготную пенсию.
Спорный период истицы имеет место после этой даты, следовательно, права на льготное пенсионное обеспечение у неё отсутствует.
Также, усматривается несоответствующие действительности факты и противоречия: аттестационная карта № заполнялась на должность работника «младшая медицинская сестра по уходу за больными», в то время как ниже имеется наименование рабочего места «санитарка».
Спорный период имеет место после 2000 года, по карте не прослеживается, в какое именно время проходила аттестация рабочего места и когда Абуталипову Г.А. ознакомили с результатами оценки условий труда, также отсутствует дата ознакомления.
Письмом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3341-ВС «Об организации работы аттестационных комиссий» утверждены рекомендации для организации работы аттестационных комиссий, из раздела 2 которого следует:
«п.2.1. Специалисты, изъявившие желание получить квалификационную категорию, подают секретарю аттестационной комиссии необходимые документы и заполняют аттестационный лист. Сведения об образовании и работе (разделы 4 и 5 аттестационного листа) заверяются специалистом отдела кадров учреждения.
2.2. Секретарь проверяет документы, регистрирует их получение в журнале и знакомит специалистов с процедурой проведения аттестации. Регистрационная запись должна содержать порядковый номер, фамилию, имя и отчество специалиста, дату приема документов, дату и номер приказа о присвоении квалификационной категории, дату выдачи удостоверения о присвоении квалификационной категории.
2.3. Председатель в течение одного месяца с момента регистрации документов из состава экспертной группы назначает эксперта для рецензирования отчета специалиста и дату проведения аттестации в соответствии с принятой процедурой и методами. Специалисты, изъявившие желание получить квалификационную категорию, не должны находиться в непосредственном подчинении эксперта.
2.4. Решение аттестационной комиссии утверждается приказом по учреждению, при котором она создана. Проект приказа готовит секретарь аттестационной комиссии.
2.5. После издания приказа секретарь аттестационной комиссии выписывает удостоверение установленного образца. Удостоверение подписывается руководителем учреждения, при котором создана аттестационная комиссия, и заверяется печатью учреждения, после чего регистрируется в журнале. Номер выданного удостоверения должен совпадать с порядковым номером, под которым зарегистрированы документы специалиста».
Таким образом, аттестационная карта, представленная истицей не может являться доказательством, так как не имеет даты её проведения, отсутствует приказ о проведении аттестации и к иску не приложена копия удостоверения о прохождении аттестации.
В должностной инструкции, по которой также не прослеживается постоянная и непосредственная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22600000 -14467 раздела XXIV Списка № - уходом за больными в рентгеновских отделениях (кабинетах).
Как следует из должностной инструкции Раевской центральной районной больницы от 06.04.2005г. основными обязанностями санитарки отделения лучевой диагностики являются: содержание помещения, инвентарь и оборудования кабинета в должном порядке, проведение ежедневной влажной уборки помещения, подготовка кабинета к приему пациентов (затемнение, подготовка рабочих мест врача-рентгенолога и рентгенлаборанта), помощь рентгенлаборанту в приготовлении веществ для обработки рентгеновских пленок, оказание помощи врачу-рентгенологу и рентгенлаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований, подача кассет врачу-рентгенологу и рентгенлаборанту, помощь рентгенлаборанту при обработке рентгеновских пленок, соблюдение правил техники безопасности, охраны труда, внутреннего трудового распорядка больницы, в необходимых случаях сопровождение пациентов после исследования в отделения, проходит обязательный мед.осмотр, в необходимых случаях выполняет функции курьера, сдает халаты, белье в стирку и получает их.
Таким образом, истицей не представлено достаточно доказательств выполнения постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными. Это также не прослеживается по должностной инструкции. Тогда как, согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Остальные доводы иска не свидетельствуют о наличии правовых оснований к признанию решения управления пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии незаконным, они по существу сводятся к изложению обстоятельств и несуществующих фактов, и не могут быть приняты во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Абуталиповой Г.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ об отмене решения в установлении пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца через Альшеевский районный суд РБ.
Председательствующий судья: Бондарева О.В.
Копия верна.
Судья: Бондарева О.В.
