Решение от 15 января 2014 года

    Дело №2-110/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 января 2014 года г. Оренбург
 
    Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
 
    председательствующего судьи Витюковой Л.А.,
 
    при секретаре Говоруха А.В.,
 
    с участием истца Тимербаевой Р.З., ее представителя Каримова Р.Р., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Тимербаева Р.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимербаевой Р.З. к МО Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права пользования и признания прав собственности в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Тимербаева Р.З. обратилась в суд с указанным заявлением. Мотивирует свои требования тем, что она является нанимателем жилых помещений № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В спорных помещения проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с членом своей семьи – Тимербаевым Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Здание по указанному адресу принадлежало ФГУП «Учебно-опытное хозяйство – ОГАУ», в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения Арбитражного суда <адрес> – передано в муниципальную собственность МО Пригородный сельсовет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор социального найма с МП ЖКХ «Дельта», действующего от имени собственника МО Пригородный с\с, но в договор социального найма занимаемое жилое помещение № в <адрес>, не вошло.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ года возникла необходимость приватизации занимаемых помещений, но из-за отсутствия одной комнаты в договоре социального найма приватизация занимаемых помещений не возможна. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о внесении изменения площади в договор социального найма, но получила отказ, поскольку ею не представлены документы, послужившие основанием для вселения в вторую комнату. Считает данный отказ нарушающим ее жилищные права, право пользования жилым помещением, права приобретения в собственность путем приватизации.
 
    Просит суд признать за Тимербаевой Р.З. право пользования на условиях социального найма занимаемой жилой площадью помещения № <адрес>; признать за Тимербаевой Р.З. право собственности в порядке приватизации на занимаемую жилую площадь помещений №, <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Тимербаева Р.З., ее представитель Каримов Р.Р., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, просили удовлетворить иск в полном объеме по доводам и основаниям, в нем изложенным. Истец Тимербаева Р.З. пояснила, что в комнаты вселилась в ДД.ММ.ГГГГ, в декабре заключили договор, в УчХозе никогда не работала. Общая кухня с разрешения коменданта осталась за ней. В кухне ею был установлен бойлер, слив, туалет, душевая кабина. Вселяли трое: она и ее дети (сын и дочь). Зарегистрировались позже, поскольку сразу не разрешали. Общежитие аварийным не признавалось. Дочь впоследствии снялась с регистрационного учета и съехала.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Тимербаев Р.М. в судебном заседании исковые требования Тимербаевой Р.З. признал в полном объеме, от участия в приватизации отказался.
 
    Представитель ответчика администрации МО Пригородный сельсовет Оренбургского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
 
    Свидетель ФИО7 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года после вселения в общежитие знает Тимербаеву Р.З., которая проживает в 2 комнатах. С ДД.ММ.ГГГГ года, после передачи общежития в сельсовет, разрешено проводить воду, делать туалет, до этого удобств не было. На комнаты Тимербаевой Р.З. никто не претендует, ей это известно, поскольку она три года работала комендантом, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Оплату Тимербаева Р.З. производила за две комнаты.
 
    Свидетель ФИО8 показал, что Тимербаева Р.З., которую он знает с ДД.ММ.ГГГГ года, занимает две комнаты в общежитии, площадью около <данные изъяты> Комнаты благоустроили четыре года назад, до этого момента удобств не было. Требований о выселении к Тимербаевой Р.З. не предъявляли.
 
    Суд, выслушав пояснения истца, ее представителя, третьего лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:
 
    В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году медицинской сестре отдела судебно-медицинской экспертизы трупов Тимербаевой Р.З. руководством ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» было оформлено ходатайство на имя директора УчХоз ОГАУ ФИО20 о выделении ей жилой площади в общежитии, ДД.ММ.ГГГГ между УчХоз ОГАУ и Тимербаевой Р.З. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № по адресу: <адрес> (номер комнаты не указан). Актом передачи жилого помещения в общежитии подтверждается, что Тимербаевой Р.З. передана комната жилой площадью <данные изъяты> в общежитии № по <адрес>а <адрес>, на <данные изъяты>, <данные изъяты> здания. ДД.ММ.ГГГГ между МП ЖКХ «Дельта» и Тимербаевой Р.З. заключен договор социального найма жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, №
 
    Судом установлено, что Тимербаева Р.З. зарегистрирована и фактически проживает в общежитии по <адрес>, ком. № <адрес>.
 
    На основании решения Арбитражного Суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме-передаче здания (сооружения), здание общежития № по <адрес> передано, а администрацией МО Пригородный сельский совет принято на баланс ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, в настоящее время спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, на момент включения общежития в муниципальный жилой фонд истец проживала в спорном помещении.
 
    В силу требований ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
 
    Исходя из справки и реестра начислений и оплаты услуг за водопотребление, водоотведение, ТБО, а также прочие, выданных МУП ЖКХ «Дельта»Тимербаева Р.З. оплачивала коммунальные платежи за указанные виды услуг за две комнаты №, задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. не имеет.
 
    Из протокола № схода граждан, проживающих в общежитиях по <адрес>, № № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гражданам предоставлена возможность проведения канализации в общежития.
 
    Согласно техническому паспорту на квартиру однокомнатную, расположенную по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., квартира имеет следующие общие сведения: однокомнатная квартира, назначение: жилое, износ <данные изъяты>, этаж расположения <данные изъяты>, количество жилых комнат <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    Из пояснений истца, свидетелей, технического паспорта усматривается, что занимаемое истцом жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, состоящее из комнат № общей площадью 34,7 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м., имеются: кухня и санузел.
 
    По смыслу требований ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилого фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с требованиями ч.1ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
 
    Согласно требованиям статей 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарными техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    Таким образом, спорное помещение, состоящее из двух комнат в общежитии, было изначально предоставлено истцу и членам её семьи для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении – комнате в общежитии. Актом о передаче жилого помещения по договору социального найма, показаниями свидетелей подтверждается передача комнаты площадью 30 кв. м. истцу. Истец пользуется комнатами с 1996 года, то есть с момента её предоставления. Имеются все основания считать, что между истцом и администрацией МО Пригородный сельсовет сложились отношения по пользованию спорной жилой комнатой на условиях договора социального найма. При таких обстоятельствах требования истца признаются обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Ст.6 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    Таким образом, истец, занимая жилое помещение на условиях договора социального найма, находящееся в муниципальной собственности, вправе требовать передачи данного помещения в собственность.
 
    Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
 
    Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорное жилое помещение в установленном законом порядке не признано аварийным жильем, не является служебным жилым помещением.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит приватизации
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 8 вышеназванного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Учитывая, что отказ истцам в приватизации жилого помещения приведет к нарушению их конституционных прав, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ими требований.
 
    В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Из представленных документов усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года проживала и ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована в спорном жилом помещении, в приватизации не участвовала.
 
    Учитывая, что имеющиеся препятствия в приватизации жилого помещения являются нарушающими конституционные права истца, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Тимербаевой Р.З. к МО Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права пользования и признания прав собственности в порядке приватизации, - удовлетворить.
 
    Признать за Тимербаевой Р.З. право пользования жилым помещением – комнатой № находящейся по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
 
    Признать за Тимербаевой Р.З. право собственности на жилое помещение, состоящее из комнат: № и №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2014 года
 
    Судья Л.А. Витюкова