Дата принятия: 15 января 2014г.
РЕШЕНИЕ № 2-88/14
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2014 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
с участием истца - Беловой Н. В., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области - Латышевой Е. В., действующей на основании доверенности № 16 от 22 апреля 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии
Установил:
Белова Н. В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно, с 28 сентября 1991 года по 4 июля 2011 года проживала и была зарегистрирована в селе <адрес>, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, где ей предоставлялись льготы и компенсации в полном объеме, как проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с момента аварии на Чернобыльской АЭС.
С 8 июля 2011 года по настоящее время проживает в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» отнесена к зоне отселения.
Она является получателем трудовой пенсии по старости и полагает, что ответчик необоснованно предоставляет ей ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Просит суд признать за ней, начиная с 20 декабря 2013 года, т.е. с момента обращения в суд, в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона РФ « О… ЧАЭС» право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, как проживающей в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков полагает требования необоснованными, поскольку истица постоянно с 28 сентября 1991 года по 4 июля 2011 года проживала в селе <адрес>, расположенном в зоне с правом на отселение. С 8 июля 2011 года проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения, и ей предоставляется ежемесячная денежная выплата в повешенном размере пенсии, как постоянно проживающей в зоне отселения после 2 декабря 1995 г. Действующим законодательством суммирование времени проживания в зоне с правом на отселение и времени проживания в зоне отселения не предусмотрено.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица с 28 сентября 1991 года по 4 июля 2011 года постоянно проживала и была зарегистрирована в селе <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. Начиная с 8 июля 2011 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства и проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, расположенном на территории, относящейся к зоне отселения в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта (л.д.3-5), чернобыльских удостоверений (л.д.6).
Ответчик, согласно имеющейся в материалах дела справке (л.д.7), предоставляет истице ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 г., без сохранения ранее приобретенных ею прав.
Суд полагает незаконным ограничение права Беловой Н. В. в части предоставления ей ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истице предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного закона, которые приобретены ею с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации должны предоставляться в ранее установленном порядке.
В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с момента аварии на ЧАЭС истица постоянно проживает в зоне загрязнения радиоактивными веществами и не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, суд признает за истицей право на предоставление, начиная с 20 декабря 2013 года, т.е. с момента обращения в суд за защитой нарушенного права, ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Беловой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии удовлетворить.
Признать, начиная с 20 декабря 2013 года, право Беловой Н,В. на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.
Председательствующий И. С. Попова