Дата принятия: 15 января 2014г.
Дело № 2-55/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Котельнич Кировской области 15 января 2014 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
с участием истца Валовой Н.А.,
представителя ответчика Овчинниковой И.В.,
представителя третьего лица КОГБУЗ «Котельничская психиатрическая больница» Гуриной Н.И.
при секретаре Балдиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Валовой Н. А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о взыскании недоплаченной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Валова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе о взыскании недоплаченной пенсии. В обоснование своих требований указав, что при выходе на пенсию в 2010 г. для расчета пенсии брала периоды работы за 2000 и 2001 гг. Все необходимые сведения для исчисления пенсии находились в Пенсионном фонде, но оказалось, что её заработная плата с июля по декабрь 2000 г. исчезла. В результате ей начислили пенсию в уменьшенном размере. Это выявилось в 2013 г. Просит взыскать с Управления Пенсионного фонда, причитающуюся ей недополученную пенсию за 3 года, а также госпошлину, связанную с рассмотрением дела.
В судебном заседании истец Валова Н.А. на исковых требованиях настаивала, изложенное в исковом заявлении поддержала. Просила взыскать с Пенсионного органа разницу в пенсии за последние три года до момента ее перерасчета, т.е. в размере 50400 рублей (1400 рублей (разница пенсии после перерасчета) * 36 месяцев (3 года)).
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области по доверенности Овчинникова И.В. в судебном заседании иск не признала, просила отказать истице в заявленных требованиях. Суду пояснила, что с 01.08.2013 года Валовой Н.А. был произведен перерасчет пенсии, в связи с тем, что ее работодатель – Котельничская психиатрическая больница произвела корректировку данных индивидуального персонифицированного учета. Перерасчет носит заявительный характер. Вины Пенсионного фонда в том, что работодателем неверно были сданы индивидуальные сведения за истца в 2006 году нет, поскольку согласно Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответственность несет Страхователь, то есть работодатель.
Представитель третьего лица КОГБУЗ «Котельничская психиатрическая больница» Гурина Н.И. в судебном заседании пояснила, что в 2000 году регистрационный номер в ПФР был один на 3 организации, это: Котельничская психиатрическая больница, Котельничская детская больница, Котельничское медицинское училище, то есть была централизованная бухгалтерия. В 2006 году всеми вышеуказанными организациями в Пенсионный фонд были представлены уточняющие сведения персонифицированного учета в целях разделения сведений в соответствии с фактическими местами работы застрахованных лиц. В результате чего Котельничской психиатрической больнице требовалось подать в ПФР отменяющую форму индивидуальных сведений, а затем остальным организациям подать по своей организации корректирующую форму индивидуальных сведений в части заработка. В результате чего, были утеряны данные по заработной плате истицы, по какой причине выяснить не имеется возможным, поскольку все требующие документы на бумажном носителе не сохранились, ввиду истечения срока их хранения. В июне 2013 года работодатель – Психиатрическая больница сдал в отношении истца корректирующую форму по заработной плате и стажу, в результате чего был произведен перерасчет пенсии истице.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела пришел к следующему.
В силу статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2011 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьями 5, 13 и 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии со ст.30 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон от 17.12.2001г.) при определении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо
государственными (муниципальными) органами.
По смыслу положения п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па, в подтверждение права на трудовую пенсию по выбору заявителя принимаются документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
В соответствии с п.26 указанного Перечня, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ) на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет. Индивидуальный лицевой счет содержит в числе прочих сведений периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, заработную плату или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ предусматривает, что Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Согласно статьи 11 Закона №27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, в которых указывает среди прочих периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии со ст.15 Закона №27-ФЗ Страхователь (работодатель) имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. А также передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копию сведений, представленных в орган Пенсионного фонда Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица.
В силу ст.17 Закона №27-ФЗ, Страхователь (работодатель) несет ответственность за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах.
Согласно ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в котором этим органом выносится решение о назначении (перерасчете) трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Материалами дела установлено, что Валова Н.А. обратилась в ГУ-Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. Пенсия пенсионным органом назначена с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д.23). Пенсия по старости назначена 03.05.2010 года по достижении истцом возраста 55 лет.
Согласно ст.30 Федерального закона №173-ФЗ пенсия истцу назначена из расчета среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из лицевого счета истца, сформированного на 11.01.2010г. и расчетом среднемесячного заработка (л.д. 34-36).
Из пояснений сторон следует, что исходные формы индивидуальных сведений за 2 полугодие 2010 года были представлены в Пенсионный фонд от имени Котельничской психиатрической больницы в отношении трех организаций: Котельничская психиатрическая больница, Котельничская детская больница, Котельничское медицинское училище под одним регистрационным номером. Затем, в 2006 году указанным организациям были присвоены отдельные регистрационные номера, в связи с чем, от имени Котельничской психиатрической больницы в Пенсионный фонд были поданы «отменяющие» формы индивидуальных сведений по всем организациям, а в последующем каждой организацией в отдельности были представлены корректирующие формы индивидуальных сведений по застрахованным лицам. При этом, Котельничской психиатрической больницей корректирующие формы не были представлены, в связи с чем индивидуальные сведения за 2 полугодие 2000 года в части заработка и стажа отменились.
Согласно исследуемых в судебном заседании материалов дела, это: индивидуальные сведения по Валовой Н.А. за 2 полугодие 2010 года Котельничской детской больницы (исходная и отменяющая формы); индивидуальные сведения по Валовой Н.А. за 2 полугодие 2010 года Котельничского медицинского училища (исходная и отменяющая формы); индивидуальные сведения по Валовой Н.А. за 2 полугодие 2010 года Котельничской психиатрической больницы (исходная и отменяющая формы), представленные Пенсионным фондом из электронного архива персонифицированного учета, из которых следует, что работодатель Котельничская психиатрическая больница 6 августа 2001 года представила индивидуальные сведения (СЗВ-1) в отношении истца Валовой Н.А., где сумма заработка за 6 месяцев указана по психиатрической больнице -7915,10 рублей, по медицинскому училищу – 883,33 рублей, по детской больнице – 1160 рублей. 21.11.2006г. и 28.12.2006г. работодатель представляет в пенсионный орган отменяющие формы индивидуальных сведений, где заработок по всем организациям указан «ноль» (л.д. 40-45).
Из пояснений истца Валовой Н.А. следует, что она узнала о недостоверных индивидуальных сведениях, когда обратилась в Пенсионный фонд по вопросу размера заработной платы, на основании которой исчислена ее пенсия. На что ответчик ей пояснил, что ее данные по заработной плате для начисления пенсии за 2000-2001г. были представлены работодателем согласно индивидуальных сведений. В связи с чем, она обратилась в Котельничскую психиатрическую больницу по вопросу устранения недостоверных сведений. Работодатель откорректировал индивидуальные сведения, в результате чего ей был произведен перерасчет с июля 2013 года по ее заявлению. Ранее в Пенсионный фонд по вопросу о размере ее пенсии и перерасчету она не обращалась.
Согласно индивидуальных сведений (форма СЗВ-1), представленных в Пенсионный орган КОГКУЗ «Котельничская психиатрическая больница» от 13.06.2013 года, заработная плата и стаж истицы были откорректированы, где в графе «всего начислено» указана заработная плата за 6 месяцев 2000 года в сумме 7915,10 рублей (л.д. 46).
В силу п.1, 2 ст. 20 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Как установлено в судебном заседании, с заявлением о перерасчёте пенсии на основании откорректированных индивидуальных сведений за 2-е полугодие 2010 года по заработной плате и стажу истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе 05 июля 2013 года. Ответчиком произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом корректировки с 01.08.2013 года (л.д. 47-49,17).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания недополученной пенсии с ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе не имеется, поскольку вины ответчика не установлено, а в силу ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответственность за предоставление недостоверных сведений в пенсионный орган несет Страхователь. Других требований истцом не заявлено.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Валовой Н. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области о взыскании недоплаченной пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2014 года.
Председательствующий судья Н.В. Перминова