Дата принятия: 15 января 2014г.
№ 2-99/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2014 года г.Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Тарасюк С.А.,
при секретаре Карачёвой Е.В.,
с участием истца Челпанова А.В., представителя третьего лица – филиала ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61» по доверенности Соколовой М.Г.,
рассмотрев гражданское дело по иску Челпанова А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Челпанов А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении периодов в специальный стаж и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе № Челпанову А.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. В специальный стаж работы не засчитаны периоды работы истца в должности машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик указал, что в представленных истцом документах не подтверждается условие выполнения работ в течение полного рабочего дня, в представленных работодателем - Филиалом ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61» сведениях индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды отсутствуют указания на особые условия труда. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют машинисты буровых установок (раздел XXVII, код позиции 2290000а- 13590). В течение всего спорного периода Челпанов А.В. работал в должности машиниста буровой установки, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Индивидуальные (персонифицированные) сведения оформлялись работодателем с нарушением действующего законодательства, поскольку работа в должности машиниста буровой установки отнесена к работам с тяжелыми условиями труда. Вследствие неправильного заполнения работодателем индивидуальных сведений, весь стаж работы в должности машиниста буровой установки был не засчитан истцу в специальный стаж. Челпанов А.В. просит суд решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным. Обязать ответчика засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста буровой установки в филиале ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста буровой установки в ЗАО «Мостоотряд № 61»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста буровой установки в филиале ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение по старости в соответствии пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Назначить Челпанову А.В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с даты обращения за назначением пенсии по старости. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании Челпанов А.В. поддержал доводы искового заявления, изменил исковые требования, просил суд признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ответчика засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки в филиале ОАО «Мостострой №6» Мостоотряд № 61; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки в ЗАО «Мостоотряд № 61»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки в филиале ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области рассмотреть вопрос о возможности досрочного назначения трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области, извещенного надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, доставлены письменные возражения на иск Челпанова А.В., указано на законность решения об исключении из стажа для назначения пенсии Челпанову А.В. спорных периодов по основаниям, приведенным в оспариваемом решении.
Представитель третьего лица - филиала ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61» по доверенности Соколова М.Г. в судебном заседании поддержала доводы искового заявления Челпанова А.В., пояснив, что истец в течение спорных периодов выполняет обязанности машиниста буровой установки КАТО, и он первым из лиц, работающих на такой должности, оформляет свои пенсионные права. Отдел кадров предприятия работает по единому коллективному договору, в котором специальность машиниста буровой установки КАТО ошибочно не была указана в перечне должностей, профессий и работ, дающих право на досрочное назначение пенсии старости в связи с тяжелыми условиями труда, соответственно и сведения в Пенсионный фонд ошибочно не были представлены по льготным условиям.
Заслушав доводы истца, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на льготное пенсионное обеспечение установлено машинистам буровых установок (раздел ХХVII, код позиции 2290000а-13590). Данная профессия отнесена к разряду должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.
Согласно п.п.1, 4 ст.13 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями; правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.6 раздела II «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из объяснений сторон, трудовой книжки Челпанова А.В. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Челпанову А.В. в период работы в Мостоотряде № 61 Мостостроя № 6 присвоена профессия машиниста буровой установки «КАТО» <данные изъяты> разряда; Мостостроительный отряд № 61 АООТ «Мостостроительный трест № 6» переименован в филиал АООТ «Мостостроительный трест № 6 Мостостроительный отряд № 61», с ДД.ММ.ГГГГ Челпанов А.В. переведен машинистом буровой установки «КАТО» по <данные изъяты> разряду; ДД.ММ.ГГГГ он уволен в порядке перевода в ЗАО «Мостостроительный отряд № 61, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ЗАО «Мостостроительный отряд № 61» на должность машиниста буровой установки «КАТО» по 6 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу машистом буровой установки <данные изъяты> разряда в филиал ОАО «Мостостроительный трест № 6 Мостостроительный отряд № 61», работает по настоящее время (л.д.13-17).
ДД.ММ.ГГГГ Челпанов А.В. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Челпанову А.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. На ДД.ММ.ГГГГ специального стажа Челпанов А.В. не имеет. В стаж на соответствующих видах работ Челпанову А.В. не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста буровой установки филиала ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста буровой установки ЗАО «Мостоотряд № 61», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста буровой установки филиала ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61», поскольку документально не подтверждена занятость истца на данной должности в течение полного рабочего дня при выполнении соответствующих работ, работодателями сведения индивидуального персонифицированного учета за указанные периоды сданы на застрахованное лицо общими условиями (л.д.5-6).
Из объяснений истца, представителя третьего лица, свидетеля Абрамова Н.Б., заместителя главного механика филиала ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61», представленных документов: Уставов ЗАО «Мостоотряд № 61», филиала ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61», справки филиала ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным видом деятельности предприятий, в которых работал истец, является строительство, реконструкция, ремонт: железных дорог и искусственных сооружений на железных дорогах, автомобильных дорог и искусственных сооружений на автодорогах, других объектов транспортного и производственного назначения, реставрационные работы при ремонте и реконструкция мостов и набережных. Истец Челпанов А.В., являясь машинистом буровой установки KATO, применяемой для устройства свай, проходки вертикальных скважин под свайные фундаменты, трубопроводов, мостов, зданий и других сооружений, эксплуатирующейся в том числе на твердых и вечномерзлых грунтах, на пересеченных и холмистых местностях, выполнял обязанности согласно занимаемой должности постоянно в течение полного рабочего дня при организации трудового процесса вахтовым методом.
Каких-либо убедительных оснований для вывода о том, что в спорные периоды истец не выполнял работы по занимаемой должности постоянно в течение полного рабочего дня согласно представленным сторонами доказательствам не имеется.
Представителем ответчика обоснованных доводов об исключении данных периодов, подтвержденных записями в трудовой книжке, не содержащих каких-либо неправильных либо неточных сведений, из стажа работ с тяжелыми условиями труда не приведено.
При изложенных обстоятельствах решение об исключении оспариваемых истцом периодов из стажа, учитываемого при назначении ему трудовой пенсии по старости, является незаконным, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Правом о возмещении судебных расходов, предусмотренным ст.98 ГПК РФ, истец Челпанов А.В. не воспользовался.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Челпанова А.В. удовлетворить.
Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении Челпанову А.В. трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части исключения из стажа периодов работы в должности машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вологодском районе включить Челпанову А.В. в стаж на соответствующих видах работ: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста буровой установки в филиале ОАО «Мостострой № 6» Мостоотряд № 61»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста буровой установки ЗАО «Мостоотряд № 61», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста буровой установки в филиале ОАО «Мостострой № 6 Мостоотряд № 61».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вологодском районе рассмотреть вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Челпанову А.В. с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья С.А.Тарасюк
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 16.01.2014