Решение от 15 января 2014 года

    Дело № 2-417\14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 января 2014 года г.Ижевск
 
    Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Балашовой С.В.
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семеновой А.В.
 
    представителя Управления МВД России по г.Ижевску Дерягиной М.В.
 
    при секретаре Орловой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-417\14 по заявлению Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора в отношении Волохова О.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить в отношении Волохова О.А. административный надзор сроком на 2 года, возложив на него следующие виды административных ограничений: обязать ежемесячно являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску; запретить пребывание в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях; запретить выезд за пределы Российской Федерации. В обоснование своего заявления Управление МВД России по г. Ижевску указало на то, что ДД.ММ.ГГГГ Волохов О.А. был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы, где он находился по приговору <данные изъяты> районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 62 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ. Срок условно-досрочного освобождения Волоховым О.А. отбыт ДД.ММ.ГГГГ. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. В течение последнего года Волохов О.А. дважды допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ ( в ред. от 02.07.2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64 от 06.04.2011 года) является основанием для установления в отношении него административного надзора и возложении соответствующих административных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель Управления МВД России по г.Ижевску Дерягина М.В. ( доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) заявление об установлении в отношении Волохова О.А. административного надзора и возложении административных ограничений поддержала.
 
    Волохов О.А. требования об установлении в отношении него административного надзора и возложении связанных с ним ограничений признал. Подтверждает факт того, что в течение последнего года дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.
 
    Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семенова А.Б. в своем заключении усматривает наличие предусмотренных ФЗ № 64 от 06.04.2011 года оснований для установления в отношении Волохова О.А. административного надзора и связанных с ним административных ограничений.
 
    Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В силу п.1 ст. 1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года под административным надзором следует понимать осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ-64 от 06.04.2011 года временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ-64 от 06.04.2011 года.
 
    Часть 1 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года предусматривает возможность установления судом административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии оснований предусмотренных ч.3 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года.
 
    Одним из оснований установления административного надзора, в силу ч.3 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года, является совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо не снятую судимость, в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Приговором <данные изъяты> районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ Волохов О.А. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 162 УК РФ ( тяжкое) и ч.1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ ( небольшая тяжесть) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Волохов О.А. был условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы.
 
    В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости Волохова О.А. по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет после отбытия наказания.
 
    Учитывая, что срок условно-досрочного освобождения Волоховым О.А. был отбыт ДД.ММ.ГГГГ, судимость последнего по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ будет считаться погашенной в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановлениями заместителя начальника полиции № Управления МВД России по г.Ижевску № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Волохов О.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ-появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Указанные выше постановления Волоховым О.А. в установленном законом порядке обжалованы не были. Сам Волохов О.А. в судебном заседании факт совершения административных правонарушений не оспорил.
 
    Исходя из вышеизложенного, учитывая наличие у Волохова О.А. не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления по ч.1 ст. 162 УК РФ, принимая во внимание тот факт, что в течение ДД.ММ.ГГГГ Волохов О.А. дважды допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года оснований для установления в отношении Волохова О.А. административного надзора. Учитывая, что судимость Волохова О.А. от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена в ДД.ММ.ГГГГ, двухлетний срок административного надзора, о применении которого просит Управление МВД России по г.Ижевска, суд находит разумным и обоснованным.
 
    В силу ч.1 и ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
 
    Часть 1 ст. 4 ФЗ-64 от 06.04.2011 года предусматривает возможность установления в отношении поднадзорного следующих видов административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации
 
    В силу ч.2 ст. 4 ФЗ-64 от 06.04.2011 года установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    При разрешении вопроса о возложении на Волохова О.А. административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им ранее преступления, также суд принимает во внимание посредственные характеристики Волохова О.А. по месту его жительства, отсутствие постоянной работы.
 
    В связи с вышеизложенным, учитывая характер совершенных Волоховым О.А. административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности возложения на него следующих административных ограничений:
 
    -возложение обязанности 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску;
 
    -запрет на пребывание в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания;
 
    -запрет на пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков;
 
    -запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях;
 
    - запрет выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Суд полагает, что возложение на Волохова О.А. указанных выше административных ограничений будет направлено на предупреждение в будущем совершения им преступлений и иных правонарушений. Вывод суда в данной части согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (утв. Постановлением № 22 от 27.06.2013 года ), из п. 22 которого следует, что целью применения административных ограничений является обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
 
    Оснований полагать, что в результате возложения указанных выше административных ограничений будут нарушены права и законные интересы Волохова О.А., у суда не имеется, поскольку согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.261.1-261.8, 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора в отношении Волохова О.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, удовлетворить.
 
    Установить в отношении Волохова О.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 (два) года.
 
    Установить в отношении Волохова О.А следующие виды административных ограничений:
 
    -обязать 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску;
 
    -запретить пребывание в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания;
 
    -запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков;
 
    -запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях;
 
    -запретить выезд за пределы Российской Федерации.
 
    Срок административного надзора в отношении Волохова О.А исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска.
 
    Судья С.В. Балашова