Решение от 15 января 2014 года

Дело № а-5-2014 РЕШЕНИЕ
    Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Минина Н.А.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Суховей И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области
 
    15 января 2014 года
 
    жалобу Суховей И.В., <...>, на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Мариинска, Кемеровской области от <...> о наложении административного наказания в виде административного штрафа,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Суховей И.В. обратилась в Мариинский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Мариинска, Кемеровской области от <...>, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП. Жалоба мотивирована тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Мариинска от <...> она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, а именно в том, что не выплатила в добровольном порядке штраф, назначенный ей постановлением судьи Мариинского городского суда <...> от <...> по ч.1 ст.19.7.5-1 КРФоАП в сумме <...>, ей было назначено наказание в виде штрафа в размере <...>. Находит указанное постановление незаконным и необоснованным, подлежащем отмене за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП. <...> в судебном заседании в Мариинском городском суде она не присутствовала в связи с тем, что ею было подано заявление о рассмотрении административного материала в ее отсутствие. В соответствии с ч.2 ст.29.11 КРФоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу либо высылается в течение 3 дней со дня вынесения. Однако постановление Мариинского городского суда от <...> ей не вручалось, по почте она его не получала, соответственно о назначении ей штрафа она не знала. Диспозиция ст.20.25 КРФоАП предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные настоящим кодексом. Полагает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, поскольку о наличии вынесенного в отношении нее постановления о назначении штрафа она не знала, соответственно от его уплаты не уклонялась. Копию постановления мирового судьи от <...> она получила только <...> года, полагает, что с этого дня начинает течь 10-дневный срок на его обжалование.
 
    В судебном заседании Суховей И.В. жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.
 
    Судебный пристав-исполнитель Лапина В.В. просила постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Суховей И.В. без удовлетворения.
 
    Суд, изучив доводы жалобы, заслушал заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовал письменные доказательства и считает, что жалобу следует оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении без изменения.
 
    Согласно ст.24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии со ст.26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Согласно ч.1 ст.20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч.5 ст.32.2 КРФобАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.31.2 КРФобАП следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП.
 
    Согласно постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от <...> индивидуальный предприниматель Суховей И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КРФоАП и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. О времени и месте рассмотрения дела Суховей И.В. была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Копия постановления по делу об административном правонарушении от <...> была направлена Суховей И.В. <...> года.
 
    Согласно штемпелю на конверте копия постановления возвращена в Мариинский городской суд с отметкой об истечении срока хранения.
 
    Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от <...> возбуждено исполнительное производство в отношении Суховей И.В. о взыскании административного штрафа в размере <...> по постановлению Мариинского городского суда, Кемеровской области от <...> года.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <...> Суховей И.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП.
 
    Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 г.Мариинска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от <...> Суховей И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП и подвергнута административному штрафу в размере <...>, а именно за то, что <...> Суховей И.В. по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области о назначении наказания по ч.1 ст.19.7.5-1 КРФоАП была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...>, в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КРФоАП Суховей И.В. штраф не уплатила и не представила каких-либо документов, подтверждающих их уплату.
 
    Как усматривается из материалов дела, постановление Мариинского городского суда Кемеровской области от <...> году вступило в законную силу <...> года. Суховей И.В. не присутствовала при рассмотрении дела, поскольку просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о рассмотрении в отношении нее дела знала, так как была извещена надлежащим образом, с протоколом была согласна. Постановление суда было направлено Суховей И.В. <...> и возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.
 
    Согласно ст.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в редакции от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
 
    При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
 
    В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
 
    Доводы Суховей И.В. о том, что она не получала копию постановления от <...> о наложении административного штрафа, в связи с чем отсутствует ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, суд считает необоснованными, что не влечет отмену судебного постановления, поскольку указанное опровергается материалами дела, в том числе копией почтового конверта и почтовым уведомлением о направлении Суховей И.В. копии судебного постановления по указанному ею адресу и его возвращением за истечением срока хранения.
 
    Таким образом, вина Суховей И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, установлена. При рассмотрении дела мировым судьей учтены все имеющие значение обстоятельства, наказание назначено с учетом личности виновной и обстоятельств содеянного.
 
    С учетом изложенного суд пришел к выводу, что постановление об административном правонарушении в отношении Суховей И.В. законно, обоснованно, административное наказание на заявителя наложено правильно, а потому постановление должно быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
 
    Согласно ч.1 ст.30.3 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Из жалобы на постановление по делу об административном правонарушении усматривается, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Г.Мариинска, Кемеровской области от <...> получено Суховей И.В. <...> года. Данное утверждение заявителя материалами дела не опровергнуто, жалоба поступила в суд <...> года, а потому суд считает, что срок на обжалование указанного постановления ею не пропущен.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.1ч.1ст.30.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Мариинска Кемеровской области от <...> в отношении Суховей И.В. о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу Суховей И.В. - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в силу со дня его провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Кемеровский областной суд.
 
    Судья – подпись
 
    Верно: Судья- Н.А.Минина
 
    Секретарь- Ю.Д.Бородина