Дата принятия: 15 января 2014г.
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Малмыжский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Ватажниковой З.Т.,
при секретаре Голубевой Л.С.,
с участием истца Касихина Н. В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> Савиных А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кассихина ФИО10 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Кассихин Н.В. обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее УПФ) об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих требований указал, что он работал в Плотбищенском лесничестве Малмыжского лесхоза в качестве машиниста-крановщика, занятого на верхних складах, и как работник тяжелых условий труда имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому ему требуется при возрасте 55 лет страховой стаж 25 лет, стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости-12 лет 06 мес. Он достиг указанного возраста, имеет страховой стаж свыше 25 лет и специальный стаж свыше 12 лет 06 мес. Однако ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчик не зачел в специальный стаж период работы в Плотбищенском лесничестве Малмыжского лесхоза в качестве машиниста-крановщика, занятого на верхнем складе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как должность тракторист на погрузке леса на верхнем складе, как было указано в трудовой книжке, не поименована Списком работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости и не подтверждается документально полная занятость этой работой в течение рабочего дня и в едином технологическом процессе лесозаготовок на структурно выделенном лесозаготовительном участке. Однако, ответчик УПФ не учел, что впоследствии указанная запись в трудовой книжке была исправлена и указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве машиниста-крановщика погрузчика ЛП-1, занятого на верхнем складе. Просит признать право на досрочное пенсионное обеспечение, а отказ УПФ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным и обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оспариваемый период работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в Управление пенсионного фонда с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 иск в судебном заседании поддержал по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Савиных А.В. иск не признала, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого специального стажа 12 лет 06 мес. Истец достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 35 лет 12 дней, стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отсутствует. Период работы в Плотбищенском лесничестве Малмыжского лесхоза в качестве тракториста на погрузке леса на верхнем складе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т. к. должность не поименована Списком работ, профессий, должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, и не подтверждается постоянная занятость на этой работе в течение полного рабочего дня и в едином технологическом процессе лесозаготовок на структурно выделенном лесозаготовительном участке. Указанным Списком предусмотрены машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Ранее действовавший Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утратил свою силу.
Суд, заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года № 173-ФЗ (в редакции от 27.12.2009года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов, оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.2 ст.27 упомянутого Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из решения УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ Кассихину Н.В. не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в <адрес> лесничестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в судебном заседании представителем ответчика УПФ Савиных А.В., специальный стаж отсутствует, а требуется 12 лет 06 мес. Соответственно из-за отсутствия требуемого специального стажа непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.
Материалами дела (выпиской из паспорта, заявлением Кассихина Н.В. в УПФ, расчетом трудового стажа,) подтверждается что Кассихину Н.В. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и имеет страховой стаж – <данные изъяты>
Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение…, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992года № 273, предусмотрены профессии «машинисты – крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».
В примечании к данному Списку указано: «Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности».
Согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и действовавшего на момент работы истца, в разделе ХХII «Лесозаготовки», подраздел а) «Рабочие» предусмотрены «машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.»
Как следует из трудовой книжки Кассихина Н.В. он принят на работу в <данные изъяты> лесничество Малмыжского лесхоза в качестве тракториста на погрузку леса на верхнем складе с ДД.ММ.ГГГГ года. Впоследствии приказом по Малмыжскому лесхозу № от ДД.ММ.ГГГГ эта запись исправлена и указано о принятии на работу в качестве машиниста-крановщика погрузчика ЛП-1 на верхний склад и по ДД.ММ.ГГГГ он работал в указанной профессии и в указанной организации, что составляет <данные изъяты>
Аналогичные обстоятельства подтверждаются архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданными архивным отделом <адрес>. Кроме того, из архивных справок усматривается, что по лицевым счетам за 1983-2001 годы должность Кассихина Н.В. либо не указана либо указана «тракторист», «оператор», за ДД.ММ.ГГГГ – машинист-крановщик. В книгах приказов по личному составу приказов о предоставлении Кассихину Н.В. отпусков не обнаружено.
С ДД.ММ.ГГГГ введен индивидуальный (персонифицированный) учет трудового стажа и заработка застрахованного лица. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Кассихина Н.В. отражены его особые условия труда (код)- «27-7» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отпуск без сохранения заработной платы за указанный период <данные изъяты>, который не подлежит зачету в специальный стаж.
Как следует из архивной исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа Министерства лесного хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № Малмыжский лесхоз переименован в Малмыжский мезанизированный лесхоз и действовал по ДД.ММ.ГГГГ года, а с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Федеральное государственное учреждение Малмыжский лесхоз, впоследствии КОГУП «Кировлес», в составе которого находился Малмыжский лесхоз, признан несостоятельным (банкротом). Документы по основной деятельности в районный архив на хранение не поступали. Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, ( к каковым относился Малмыжский лесхоз), утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.
В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.
Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляют свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам, руководствуясь действующим законодательством, правилами, положениями и инструкциями по лесному хозяйству, лесоэксплуатации и другим видам деятельности, внедряя в производство научную организацию труда, новейшие достижения науки, техники и передовой производственный опыт.
В соответствии с разделом 5 указанного Общего положения, лесничества являлись производственно-территориальной частью лесхоза. На лесничества возлагались: проведение на его территории под руководством лесхоза лесохозяйственных, лесокультурных, лесозаготовительных и других работ согласно производственному плану предприятия.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО6, (последнему назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу на лесозаготовках в том же лесничестве в период действующего предприятия), подтвердили, что по совместной работе в Плотбищенском лесничестве Малмыжского лесхоза знают истца и что он действительно ДД.ММ.ГГГГ работал в указанном лесничестве в качестве машиниста-крановщика на верхнем складе, то есть непосредственно в лесной делянке. Выражение «оператор» употреблялось в разговорной речи. За ним был закреплен погрузчик Л-1, смонтированный на базе трактора ДТ-55. В обязанности истца входило управление погрузчиком при подтаскивании, погрузке на лесовозный транспорт древесины, штабелевке древесины на лесной делянке, регулирование грузоподъемных механизмов и погрузочных устройств, выявление и устранение неисправностей обслуживаемых грузоподъемных механизмов, машин и приспособлений. Плотбищенское лесничество было структурным подразделением Малмыжского лесхоза и занималось промышленной заготовкой древесины, трелевкой леса, переработкой леса, деловой древесины на пиломатериал, вывозом леса, изготавливали в большом количестве пиломатериал. Если свой лесопильный цех в <адрес> не справлялся с переработкой леса, то на лесовозных автомашинах его вывозили в лесопильный цех Дмитриевского лесничества Малмыжского лесхоза. Кассихин Н.В. полный рабочий день был занят этой работой в едином технологическом процессе лесозаготовок, на другую работу не переводился, совмещения профессий, простоя не имел.
Факт совместной работы свидетелей с истцом подтверждается обозренными в судебном заседании трудовыми книжками указанных свидетелей.
Согласно Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. Именно в трудовой книжке (трудовом договоре) указываются условия работы: полный (неполный) рабочий день, рабочая неделя, совмещение профессий и т.п.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), периоды работы, подлежащие, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
С учетом изложенного суд находит доказанным факт работы Кассихина Н.В. в качестве машиниста-крановщика, занятого на верхнем складе в указанной выше организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, (что подтверждается записями в трудовой книжке), и занятость его полный рабочий день в указанной должности в едином технологическом процессе лесозаготовок, (что подтверждается не только пояснениями свидетелей, но и трудовой книжкой и что Плотбищенское лесничество круглый год занималось промышленной заготовкой древесины, переработкой леса на пиломатериал). Ответчик УПФ не представил другие доказательства. А в силу положений ст. 56 ГПК РФ обязанность УПФ представить доказательства в опровержение доводов истца.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Допущенные работодателем неточности при оформлении документов, отражающих трудовую деятельность истца, не являются основанием для ущемления его пенсионных прав.
Неверно заполненные записи в лицевых счетах в части выполняемой истцом работы, не являются основанием к лишению права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Из трудовой книжки истца, его пояснений, которые подтверждены пояснениями свидетелей в ходе рассмотрения дела следует, что истец в оспариваемый период работы в качестве машиниста-крановщика, занятого на верхнем складе, на другую работу не переводился, иные обязанности по поручению работодателя он не исполнял, совмещения профессий, простоя не имел.
При возрасте 55 лет истцу требуется специальный стаж 12 лет 06 мес., он имеет <данные изъяты> Из выписки из лицевого счета застрахованного лица не представляется возможным определить периоды нахождения Кассихина Н.В. по временной нетрудоспособности (в очередных отпусках) и периоды – в отпуске без сохранения заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а потому суд находит возможным исключить из специального стажа за этот период работы общее количество дней отпуска без сохранения заработной платы – <данные изъяты>. Периоды временной нетрудоспособности (очередных отпусков) подлежат включению в специальный стаж. Отсюда следует, Кассихин Н.В. приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Иск подлежит удовлетворению.
ФИО1 не настаивает на возврате с ответчика государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, внесенной им за исковое заявление, а потому ответчика освободить от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кассихина ФИО11 удовлетворить.
Признать право Кассихина ФИО12 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> зачесть Кассихину ФИО13 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в <данные изъяты> лесничестве Малмыжского лесхоза в качестве машиниста-крановщика, занятого на верхних складах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за минусом <данные изъяты> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> освободить от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения с подачей апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья З.Т. Ватажникова
