Решение от 15 января 2013 года

    Дело № 2-8
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Березовка 15 января 2013 года
 
    Березовский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Рюминой Г.И. при секретаре Кановой Г.И. с участием представителя истца ФИО4, судебного пристава- исполнителя ФИО5, помощника прокурора района ФИО3 рассмотрев гражданское дело по заявлению администрации Сосновского сельского поселения Березовского муниципального района об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Березовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Сосновского сельского поселения обратилась с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Березовскому району УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству, возбужденному на основании решения суда о возложении на администрацию обязанностей по паспортизации дорог местного значения и дислокации данных дорог.
 
    Одновременно было заявлено требование об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.
 
    Истец полагал, что поскольку срок для исполнения решения не установлен, администрация вправе исполнять решение суда в сроки, необходимые для оформления технических паспортов на дороги, кроме того, указано, что администрация приняла частичные меры к исполнению решения суда и в 2013 году процедура по исполнению решения по паспортизации автомобильных дорог и разработке схем дислокации дорожных знаков на дорогах местного значения частично будет осуществляться.
 
    В судебном заседании глава поселения ФИО4 иск поддержала, уточнила его, просила не отменить постановление, а освободить поселение от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству по основаниям, указанным в заявлении. Пояснила также, что в 2012 году из- за отсутствия финансовых средств решение суда не исполнялось, был разработан только план по подготовке документов, необходимых для паспортизации дорог.
 
    Судебный пристав – исполнитель ФИО5 считает невозможным освободить сельское поселение от уплаты исполнительского сбора, поскольку в срок, предусмотренный для добровольного исполнения решения должник не выполнил своих обязанностей, не предоставив для этого никаких причин.
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Березовским районным судом принято решение о возложении на администрацию Сосновского сельского поселения обязанности по принятию мер по паспортизации автомобильных дорог местного значения, разработке схем дислокации дорожных знаком на данных автомобильных дорогах, за исключением автомобильных дорог в <адрес> до перекрестка с автомобильной дорогой « Кунгур- Соликамск- Сая», на <адрес> в <адрес>, дороги в д. М. Сосновка от дорожного знака « Начало населенного пункта» до знака «Конец населенного пункта», дороги на <адрес> в д.Туясы, дороги в д.Печатка, дорог на <адрес>, Заречная в <адрес>, дорог в д. Березокая Гора, д. Нижние Исады, д. Верхние Исады.
 
    Исполнительный лист для принудительного исполнения решения направлен в Службу судебных приставов по Березовскому району. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по Березовскому району ФИО5 возбуждено исполнительное производство №, Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в поселение и должником получено ДД.ММ.ГГГГ, администрации поселения был предоставлен 5 дневный срок для добровольного исполнения решения суда.
 
    Решение суда в 5 дневный срок должником не исполнено, поэтому ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о взыскании с администрации Сосновского сельского поселения исполнительского сбора в размере 5 тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается приставом- исполнителем по истечении срока, предоставленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу исполнителю доказательств того, что исполнение невозможно по независящим от должника причинам, вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств ( ч.2 ст. 112 ФЗ).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины ( умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
 
    Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
 
    Должник вправе в порядке, установленным настоящим Федеральным законом обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском о рассрочке или отсрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора ( п.6 ст. 112 ФЗ).
 
    Суд не находит оснований для удовлетворения требований администрации поселения. Суд исходит из того, что в течение установленного судебным приставом – исполнителем срока для добровольного исполнения должник не представил приставу доказательств того, что исполнение решения невозможно вследствие непреодолимой силы. Обязанность по предоставлению таких доказательств лежит на должнике. Срок должнику для предоставления судебному приставу- исполнителю доказательств невозможности исполнения решения суда предоставлен достаточный.
 
    Постановление о взыскании исполнительского сбора основано на законе, соблюдены все сроки для принятия судебным приставом- исполнителем такого документа
 
    Обосновывая требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора, глава поселения указывает, что в 2012 году работы по паспортизации дорог и разработке схем дислокации не проводились, составлен только план таких мероприятий, в 2013 году планируется оформить часть технических паспортов на автомобильные дороги и разработать дислокацию знаков.
 
    Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора при наличии приведенных выше оснований является правом, а не обязанностью суда.
 
    Ссылки истца на отсутствие в действиях администрации поселения вины, на невозможность исполнить решение суда, поскольку отсутствуют денежные средства, в бюджете в 2012 году они на паспортизацию дорог не были заложены, не имеет правового значения.
 
    Кроме того, в случае невозможности исполнения решения должник имеет право обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения. Администрация поселения с таким заявлением в суд не обращалась.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований администрации Сосновского сельского поселения об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 5 тысяч рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по Березовскому району УФССП по Пермскому краю на основании решения Березовского районного суда от 15 декабря 2011 года, возлагающего на сельское поселение обязанности по паспортизации дорог местного значения и разработке дислокации знаков на данных дорогах отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Рюмина Г.И.