Решение от 15 января 2013 года

    Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Советская Гавань 15 января 2013 года
 
    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе :
 
    председательствующего судьи Прозапас Н. И.,
 
    при секретаре Мурадян О.Ю.
 
    с участием истицы Симаковой И. Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симаковой И. Г. к Открытому акционерному обществу «…» о признании необоснованным предъявление требований по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, взыскании произведенной оплаты за потребленную электрическую энергию за общедомовые нужды с … года по … года в сумме … рублей … копеек,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Симакова И. Г. обратилась в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к Отделению Открытого акционерного общества «…» о признании необоснованным предъявление требований по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, понуждении к произведению перерасчета начисленных сумм, подлежащих оплате за электрическую энергию путем исключения из начислений за потребленную электрическую энергию за общедомовые нужды с … года по … года в сумме … рублей … копеек. В обоснование заявленных требований указала, что после установки общедомового прибора учета электрической энергии в жилом многоквартирном доме … по улице …, с … года по … года ОАО «…» предъявляет к оплате за потребление электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного жилого дома … руб. … коп. Начисление ответчиком ей счетов к оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды является незаконным и нарушает ее права, как потребителя электрической энергии. Как сторона договора (гарантирующий поставщик) энергоснабжающая организация не вправе производить расчеты и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуг по надлежащему содержанию общего имущества дома, не осуществляют функции по управлению домом. Следовательно, не обязаны заключать договор на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанность по управлению общим имуществом дома возлагается на управляющую компанию, которая, независимо от наличия (отсутствия) договора, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами. Таким образом, ОАО «…» «… » не вправе начислять и взимать плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды с граждан, если управление домом, где расположены их жилые помещения, осуществляет управляющая компания. ОАО «…» не представил истице доказательства наличия у него прав требования с заявителя оплаты электроэнергии на общедомовые нужды.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом была произведена замена ненадлежащего ответчика – Отделения Открытого акционерного общества «…» на надлежащего ответчика - Открытое акционерное общество «…», к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на стороне истца были привлечены Симаков А. А. и Симаков А. А.
 
    До начала судебного заседания от ответчика - Открытого акционерного общества «…», третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования – Общества с ограниченной ответственностью «…», Симакова А. А. и Симакова А. А. письменных мнений и возражений относительно заявленных требования не поступило.
 
    В судебном заседании истица Симакова И. Г. уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика в счет произведенной оплаты за потребленную электрическую энергию за общедомовые нужды с … года по … года … рублей … копеек, в остальном исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Открытого Акционерного Общества «…», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Общества с ограниченной ответственностью «…», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на стороне истца– Симаков А. А. и Симаков А. А., своевременно и надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства, не явились.
 
    В соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – Открытого Акционерного Общества «…» и третьих лиц.
 
    В судебном заседании установлено:
 
    Согласно свидетельству о регистрации права собственности, выданному …, Симакова И. Г., Симаков А. А. и Симаков А. А. являются собственниками жилого помещения – квартиры № … в доме № … по ул. ….
 
    Согласно представленной выписке из лицевого счета с раскладкой по оплатам, ответчиком - Открытым Акционерным Обществом «…» «…» за период с … года по … года истице Симаковой И. Г. произведено начисление платы за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды в сумме … рублей … копеек, которая оплачена истицей, что подтверждается представленными суду квитанциями.
 
    Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.
 
    Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
 
    Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.
 
    Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью14 статьи161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307). Исполнителем согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).
 
    Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение, круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время электроэнергия является коммунальным ресурсом (абз.7 указанного пункта), который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю. При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении (абз. 13 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.
 
    Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
 
    Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
 
    В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530).
 
    Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
 
    Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.
 
    Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды.
 
    Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, согласно выбранного жильцами способа управления домом, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.
 
    В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.
 
    Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.
 
    Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 4 июня 2011г. N123-ФЗ), собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью7.1 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч. 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    Таким образом, в настоящее время законодательно определена невозможность внесения платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, напрямую ресурсоснабжающим организациям.
 
    В данном случае ОАО «…» является ресурсоснабжающей организацией по поставке в многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая истице квартира коммунального ресурса - электрической энергии, ООО «…» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению многоквартирного дома, истец является потребителем этой услуги.
 
    Исходя из вышеприведенных положений жилищного законодательства, в плату за коммунальные услуги включается плата за электроснабжение (в том числе плата за ОДН), которую истец обязан вносить управляющей организации в порядке, установленном Правительством РФ, а ООО «…» в свою очередь, обязана рассчитываться с ОАО …. за потребленную многоквартирным домом электроэнергию.
 
    ОАО …. не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению дома, где располагается принадлежащая истице квартира, не является управляющей организацией для этого дома, не является платежным агентом по взиманию платы за коммунальные услуги, предоставленные исполнителем коммунальных услуг, поэтому не вправе выставлять счета за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды многоквартирного дома непосредственно жильцам дома – потребителям этой коммунальной услуги.
 
    Учитывая вышеизложенное, действия Открытого акционерного общества «…» по выставлению Симаковой И. Г. счетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды, и взыскание платы за электроэнергию на общедомовые нужды суд признает незаконными.
 
    Согласно части первойстатьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Так как истица на основании пункта 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, а ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, с Открытого акционерного общества «…» в бюджет … подлежит взысканию государственная пошлина в сумме … рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПКРФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Симаковой И. Г. удовлетворить.
 
    Признать незаконными предъявление Открытым акционерным обществом «…» Симаковой И. Г. требований по оплате за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «…» в пользу Симаковой И. Г. удержанную за период с … года по … года включительно за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды … рублей … копеек.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «…» в бюджет … государственную пошлину в сумме … рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения.
 
    Судья - Н. И. Прозапас
 
    Согласовано