Дата принятия: 15 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
р.п.Коченево 15 января 2013 года
Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Левковец В.В.
при секретаре Максимейко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Территориального отдела Управления Роспотребнодзора по Новосибирской области в Коченевском районе об отмене постановления мирового судьи 2 судебного участка Коченевского района Новосибирской области О.Е.Латоха от 05 ноября 2012 года,
установил:
Постановлением мирового судьи 2 судебного участка Коченевского района Новосибирской области от 05 ноября 2012 года Шеметова Н. В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области А.А.Иванова обжаловала его в порядке ст.30.1 КоАП РФ. В обоснование жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ года мировому судье судебного участка 2 Коченевского района Новосибирской области был направлен для рассмотрения и принятия решения протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Шеметовой Н. В..
ДД.ММ.ГГГГ года в адрес мирового судьи судебного участка 2 Коченевского района Новосибирской области дополнительно к материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Шеметовой Н. В. был направлен протокол ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ года.
Однако, при принятии решения по делу об административном правонарушении мировой судья квалифицировал действия Шеметовой Н.В. по части 1 ст.14.43 КоАП РФ, что является неправильным. Так, Шеметова Н. В., являясь продавцом торгового павильона, нарушила требования технического регламента к реализации молочной продукции, создав тем самым угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. А именно: допустила реализацию продуктов молока с истекшим сроком годности, при этом Шеметова Н.В. не имела права устанавливать срок реализации, превышающий срок годности. Реализуя данную продукцию ДД.ММ.ГГГГ года Шеметовой Н.В. была создана угроза причинения вреда здоровью и жизни потребителям. Тем самым Шеметова Н.В. нарушила Закон РФ «О защите прав потребителей» и совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ в части нарушения продавцом требований технического регламента обязательных требований к реализации продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Кроме того, в постановлении об административном правонарушении отсутствуют сведения о протоколе ареста товаров от 10.10.2012 года.
Считает, что при таких обстоятельствах постановление мирового судьи 2-го судебного участка Коченевского района Новосибирской области Латоха О.Е. от 05.11.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении Шеметовой Н. В. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Коченевском районе – Кувыкина Е.А. поддержала доводы, изложенные в жалобе. Просила постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Шеметова Н.В. в судебное заседание не явилась, просила апелляционную жалобу рассмотреть в ее отсутствии.
Рассмотрев материалы административного дела, выслушав специалиста Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Коченевском районе Кувыкину Е.А., суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение ввиду существенного нарушения процессуальных требований, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья, настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест.
Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года Шеметова Н.В., являясь продавцом торгового павильона, нарушила требования технического регламента к реализации молочной продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно: допустила реализацию продуктов молока с истекшим сроком годности, не имея права устанавливать срок реализации, превышающий срок годности. Так, в холодильной витрине выставлено на реализацию с прикрепленным ценником 4 тетрапака молока 3,2% жирности «<данные изъяты>» объемом 1 л., производитель ОАО «<данные изъяты>» с датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ и сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ года по цене <данные изъяты> рублей за упаковку. Реализуется данная продукция ДД.ММ.ГГГГ года и может причинить угрозу здоровью и жизни потребителя,, что является нарушениями пунктов 8 ст.17 Федерального закона от 12.06.2008 №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п.5 ст.5 Федерального закона от 07.02.1992 г. №2300-1 ФЗ «О защите прав потребителей». В соответствии с п. 9 данного протокола, в действиях Шеметовой Н.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.43 в части нарушения продавцом требований технического регламента обязательных требований к реализации продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Однако, в постановлении по делу об административном правонарушении от 05.11.2012 года мировой судья 2-го судебного участка Коченевского района Новосибирской области указала, что Шеметовой Н..В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, и связаны с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
Кроме того, при вынесении постановления мировым судьей не решен вопрос о товаре, на который наложен арест в соответствии с протоколом № 3. (л.д. 13).
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление мирового судьи 2 судебного участка Коченевского района Новосибирской области Латоха О.Е. от 05 ноября 2012 года, которым Шеметова Н. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей - отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Судья: подпись Левковец В.В.
Секретарь:
