Решение от 15 сентября 2014 года

 
Дело № 2-1651/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    15 сентября 2014 года г. Азнакаево
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе
 
    председательствующего судьи - Исламова Р.Г.,
 
    при секретаре - Галимуллиной А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Сарлинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района РТ о прекращении права собственности на земельные доли, признании за муниципальным образованием право собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Муниципальное образование «Сарлинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту Сарлинское СП) обратилось в суд с иском в суд о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные ответчиками земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности в границах МО «Сарлинское сельское поселение». В обоснование иска указано, что 27 февраля 2013 года в районной газете «Маяк» за № 15 (12719), официальном средстве массовой информации Азнакаевского муниципального района РТ были опубликованы сообщения о формировании земельных участков в счет невостребованных земельных долей. По истечении установленного законом срока 14 октября 2013 года состоялось общее собрание собственников земельных долей, в повестку дня которого был включен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей. На основании приведенных в исковом заявлении норм закона просят суд прекратить право собственности на земельные доли за каждым в отдельности из ответчиков в количестве 10 лиц. Признать за муниципальным образованием «Сарлинское сельское поселение» право собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, в количестве 10 долей (5,8 га на каждую долю), находящихся в общей долевой собственности в границах МО «Сарлинское СП» общей площадью 58 га.
 
    Руководитель Сарлинского СП Шарипов М.Р. на судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает.
 
    Ответчик Сагутдинов Р.Ш. умер 23.02.2011г. Его наследник Сагутдинова Л.А. представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, право собственности на спорную земельную долю оформлять не желает.
 
    Ответчик Халиков И.М. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, право собственности на спорную земельную долю оформлять не желает.
 
    Ответчик Сагутдинова Л.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, право собственности на спорную земельную долю оформлять не желает.
 
    Ответчик Мухаметшакирова (Усманова) М.М. умерла 15.02.1999г. Ее наследник Усманов Ф.Г. представил заявление о рассмотрении дела без его участия, право собственности на спорную земельную долю оформлять не желает.
 
    Ответчик Сагутдинов Р.Р. умер 16.05.2002г. Его наследник Сагутдинова Л.А. представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, право собственности на спорную земельную долю оформлять не желает.
 
    Ответчик Мингазова Г.А. умерла 27.01.2002г. Ее наследник Мингазов Г.З. представил заявление о рассмотрении дела без его участия, право собственности на спорную земельную долю оформлять не желает.
 
    Ответчик Гиниятуллина Ф.Г. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, право собственности на спорную земельную долю оформлять не желает.
 
    Ответчик Закиева З. М. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, право собственности на спорную земельную долю оформлять не желает.
 
    Ответчик Канифова М.С. умерла 27.10.2000г. Ее наследник Канифова Г.Г. представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, право собственности на спорную земельную долю оформлять не желает.
 
    Ответчик Валиева С.М. умерла 17.07.1999г. Ее наследник Сахипгараев Ф.М. представил заявление о рассмотрении дела без его участия, право собственности на спорную земельную долю оформлять не желает.
 
    Привлеченные по делу в качестве третьих лиц Усманов Ф.Г., Мингазов Г.З., Канифова Г.Г., Сахипгараев Ф.М. на судебное заседание не явились, представили заявления, просят дело рассмотреть без их участия, право собственности на земельные доли принадлежащие умершим родственникам оформлять не желают.
 
    Третье лицо – МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Азнакаевского района Республики Татарстан на суд не явилось.
 
    Представитель Азнакаевского отдела Управления Росреестра по РТ на суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Анализ материалов дела показал следующее.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
 
    Из материалов дела следует, что на основании Указа Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 г. № 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» и Распоряжения главы администрации Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ №869 от 16.09.1994г. «Об установлении земельного пая в сельскохозяйственной артели «Алга» при селениях Сарлы, Суюндук, Азнакаевского района утвержден список граждан из числа 606 жителей на получение земельной доли (земельного пая) площадью 5,8 гектаров пашни каждому в границах землепользования муниципального образования «Сарлинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района. Лицам согласно данному списку выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю.
 
    Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.
 
    27 февраля 2013 года в официальном СМИ Азнакаевского муниципального района РТ, в газете «Маяк», в соответствие с п.4 ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года был доведен до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Сарлинского сельского поселения, список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). По истечении установленного законом срока 14.10.2013 года состоялось общее собрание собственников земельных долей. В повестку дня был включен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания указанный список был утвержден в количестве 195 человек.
 
    Ответчики Халиков И.М., Сагутдинова Л.А., Гиниятуллин Ф.Г., Закиева З.М. иск признали. Привлеченные по делу в качестве третьих лиц Усманов Ф.Г., Мингазов Г.З., Канифова Г.Г., Сахипгараев Ф.М. на судебное заседание не явились, представили заявления, право собственности на земельные доли принадлежащие умершим родственникам оформлять не желают.
 
    Следовательно, земельные доли Сагутдинова Рафагата Шамсетдиновича, Халикова Ильнура Мирхатимовича, Сагутдиновой Люции Акрамовны, Мухаметшакировой (Усмановой) Минсылу Миннезакировны, Сагутдинова Райхана Рафагатовича, Мингазовой Гульнур Акмалетдиновны, Гиниятуллиной Фавзии Гаетмухаметовны, Закиевой Зилары Мирмагсумовны, Канифовой Муршиды Султангировны, Валиевой Сагиры Мухаметвалиевны по 5,8 га, общей площадью 58 га являются невостребованными.
 
    В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Пунктом 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Согласно ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
 
    Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности Сарлинского СП на невостребованные земельные доли.
 
    Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Признание права собственности истца на невостребованную земельную долю соответствует принципам оборота, установленным в ст.1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Таким образом, с учетом вышеизложенного суд считает возможным признать право собственности Муниципального образования «Сарлинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан на 10 земельных паев, прекратив право собственности вышеуказанных граждан на пай (земельную долю) за каждым в отдельности.
 
    Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск муниципального образования «Сарлинское сельское поселение» Азнакаевского района Республики Татарстан о прекращении права собственности на земельные доли, признании за муниципальным образованием право собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности <данные изъяты> на земельные доли сельскохозяйственного назначения площадью 5,8 гектара за каждым в отдельности, общей площадью 58 га, расположенные в границах Муниципального образования «Сарлинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.
 
    Признать право долевой собственности муниципального образования «Сарлинское сельское поселение» Азнакаевского района Республики Татарстан на невостребованные земельные доли, принадлежащие <данные изъяты>, находящиеся в границах земельного участка, расположенного в границах муниципального образования «Сарлинское сельское поселение» Азнакаевского района Республики Татарстан, в размере 58 га, из расчета 5,8 га на каждую долю.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
 
    Судья Исламов Р.Г.