Решение от 15 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 сентября 2014 года г.Тула
 
    Советский районный суд г.Тулы в составе:
 
    председательствующего Якушевой С.И.,
 
    при секретаре Бобылевой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1936/14 по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
у с т а н о в и л :
 
    ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в обоснование заявленных требований сослалась на то, что с 1987 года она работает педагогическим работником в различных детских образовательных учреждениях.
 
    Считая, что имеет необходимый специальный стаж в должности педагогического работника, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении льготной пенсии за недостаточностью специального стажа. При этом, решением ответчика не был включен в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>, ДОУ № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>, так как наименование учреждения «Детский комбинат» и ДОУ не предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ №781, а также не поименован в числе структурных подразделений, предусмотренных пунктом Правил от ДД.ММ.ГГГГ №781, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как не предусмотрен пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №516.
 
    С решением ответчика не согласна, считает, что, несмотря на различие в наименованиях детского дошкольного учреждения «детский комбинат и ДОУ», сущность деятельности, как яслей-садов, так и детских комбинатов была единой: это воспитание детей ясельного и детсадовского возраста, едиными были и используемые дошкольными учреждениями программы воспитания и методический контроль районных, городских отделов народного образования.
 
    Просит суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>, ДОУ № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязать УПФ (ГУ) РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты первичного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истец ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности ФИО7 заявленные требования не признала, указав, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости является обоснованным, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наименования учреждения детский комбинат и ДОУ, не предусмотрены.
 
    На основании изложенного, просила в иске отказать.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п.19 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении льготной пенсии за недостаточностью специального стажа, при этом не был включен в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>, ДОУ № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>, так как наименование учреждения «Детский комбинат» и ДОУ не предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ №781, а также не поименован в числе структурных подразделений, предусмотренных пунктом Правил от ДД.ММ.ГГГГ №781.
 
    Не принят ответчиком также, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как не предусмотрен пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №516.
 
    Между тем, с указанными выводами УПФ РФ (ГУ) в <адрес> согласиться нельзя по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7).
 
    Одновременно данный Федеральный закон предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
 
    В частности, согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В силу пункта 1 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ и с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону (пункт 2).
 
    Как следует из ранее действовавшего законодательства (статьи 2, 77, 80 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), право на пенсию за выслугу лет возникало при наличии у работника выслуги лет, то есть суммарной продолжительности педагогической деятельности школах и других учреждениях для детей, которая предоставлялась независимо от достижения общего пенсионного возраста.
 
    Списки работ (профессий и должностей), с учетом которых назначалась пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, согласно статье 83 названного Закона, утверждались Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    В действующем в период работы истицы Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет», утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 953) в соответствии со ст.80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2» в графе «наименования учреждений», работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, были указаны детские дошкольные учреждения всех типов.
 
    Действующим в настоящее время, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, в разделе дошкольные образовательные учреждения предусмотрены наименования: детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли. Наименование дошкольного образовательного «детский комбинат» и «ДОУ» в данном Списке не предусмотрено.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении, принятом от ДД.ММ.ГГГГ № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал на то, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.
 
    В связи с этим в названном выше Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации содержится указание на то, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являвшихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в подпунктах 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Как усматривается из трудовой книжки, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ г., осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в различных учебных учреждениях для детей и эта работа принята ответчиком в специальный стаж, кроме вышеуказанного спорного периода ее работы в должности воспитателя в детском комбинате № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>.
 
    В настоящее время истец продолжает работать в должности воспитателя в МБДОУ №173-детском саду комбинированного вида.
 
    Факт осуществления истицей педагогической деятельности в спорный период подтверждается следующими доказательствами.
 
    Приказом начальника трамвайно-троллейбусного управления №375-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на должность воспитателя детского комбината «Красная гвоздика» временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    На основании приказа начальника трамвайно-троллейбусного управления от ДД.ММ.ГГГГ №336-ллс ФИО3 уволена в порядке перевода в МДОУ №173-детский сад комбинированного вида из ДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Льготно-уточняющей справкой № от 12.03.20004 г., выданной МКП МО <адрес> «Тулгорэлектротранс», подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в МКП МО <адрес> «Тулгорэлектротранс». В структурном подразделении ДОУ № «Красная гвоздика» в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решением Тульского городского ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ детский комбинат № передан на баланс трамвайно-троллейбусного управления.
 
    По решению исполнительного комитета Тульского городского ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в яслях-саду № трамвайно-троллейбусного управления открыты специализированные группы для детей с нарушением речи.
 
    На ТТУ возложена обязанность привести штаты яслей-сада № в соответствии с приказом Министерства просвещения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатов дошкольных учреждений».
 
    Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Трамвайно-троллейбусное управление переименовано в Муниципальное пассажирское транспортное предприятие «Тулгорэлектротранс».
 
    Приказом № по отделу народного образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ учреждения образования (общеобразовательные, дошкольные образовательные, специальные для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии, дополнительного образования, для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)<адрес>, учредителем которых является администрация <адрес>, считаются по своей организационно-правовой форме муниципальными и включают в свое название слово «муниципальное».
 
    Приказом директора предприятия «Тулгорэлектротранс» № от ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад «Красная гвоздика» необходимо считать ДОУ № «Красная гвоздика».
 
    Согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет. Среди дошкольных образовательных учреждений в соответствии с их направленностью выделяется такой вид как детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании).
 
    В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» с учетом местных условий и возможностей были объединены два типа детских учреждений – ясли и детский сад в единое дошкольное детское учреждение. Данные учреждения стали именоваться ясли-сад. Однако в некоторых случаях их именовали детскими комбинатами, как в случае с истицей. Но и те и другие действовали в соответствии с Временным положением о дошкольном детском учреждении яслях-саде, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 324, согласно которому они создавались в интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста. В этих учреждениях воспитывались дети от двух месяцев до семи лет. Воспитательная работа строилась согласно программно-методическим указаниям Минпроса и Минздрава ФИО2, наполняемость детей в группах соответствовала нормам Временного положения. В тех и других дошкольных учреждениях использовались типовые штаты, в которых были предусмотрены музыкальные руководители, воспитатели, должностные обязанности которых были единообразными, соответствующими позднее утвержденным тарифно-квалификационным характеристикам по должностям работников учреждений образования РФ. Иными словами, несмотря на различия в названиях, сущность деятельности, как яслей-садов, так и детских комбинатов была единой: это воспитание детей ясельного и детсадовского возраста. Едиными были и используемые дошкольными учреждениями программы воспитания, методический контроль районных, городских отделов народного образования.
 
    Приказом Министерством просвещения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений» утверждены типовые штаты детских садов и яслей-садов. В данных типовых штатах предусмотрены должности заведующего дошкольным учреждением, воспитателя и другие должности.
 
    Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.
 
    В спорный период работы истицы действовали Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953), в графе которого «наименования учреждений», работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, было указано «детские дошкольные учреждения всех типов»; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, в разделе дошкольных образовательных учреждений предусмотрены наименования: детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли. Наименование дошкольного образовательного «детский комбинат» и «ДОУ» в данном списке не предусмотрено.
 
    В судебном заседании исследовались штатные ведомости детского комбината «Красная гвоздика» № ТТУ <адрес> на 1989 -2002 г.г., которыми утверждены должности воспитателя.
 
    Из лицевых счетов, которые также исследовались в судебном заседании, за спорный период, видно, что истец поименована в должности воспитателя и ей начислялась заработная плата по данной должности.
 
    Из Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения № – детского сада комбинированного вида от 2002 года усматривается, что МДОУ № – детский сад комбинированного вида, ранее принадлежавший МУП «Тулгорэлектротранс», создан на основании Постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказа главного управления образования Управы <адрес> №997-а от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В соответствии с п.1.7 Устава, деятельность МДОУ осуществляется в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, настоящим Уставом, методическими рекомендациями, «Ориентирами и требованиями к обновлению содержания дошкольного образования», договором между Учредителями и МДОУ, договором между МДОУ и родителями (законными представителями).
 
    Основными задачами ДОУ являются: охрана жизни и укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, приобщение детей к общечеловеческим ценностям, взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка, коррекция речевых нарушений у детей.
 
    В соответствии с п.2.2 Устава, МДОУ обеспечивает уход, присмотр, оздоровление, воспитание и обучение детей в возрасте с 1,5 до 7 лет.
 
    Аналогичные задачи содержатся и в Уставе Детского комбината № ТТУ <адрес>.
 
    Таким образом, содержащиеся в исследованных судом документах сведения, позволяют суду сделать вывод об осуществлении истицей педагогической деятельности с детьми дошкольного возраста в должности воспитателя в Детском комбинате № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес> и ДОУ № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>, в дальнейшем переименованного в МУП МО <адрес> «Тулгорэлектротранс».
 
    Данный факт, кроме вышеизложенных письменных доказательств, также подтверждается показаниями свидетеля, а именно:
 
    свидетель ФИО8 показала в судебном заседании, что с истицей ФИО3 они работают на протяжении 24 лет в должности воспитателей в МБДОУ № 173. Ранее детский сад именовался комбинатом, поскольку в нем были совмещены ясли, в которых находились дети от 1,5 до 2 лет и детский сад для детей от 3 до 7 лет. Несмотря на неверное указание наименования детского учреждения - детский комбинат, ДОУ в функциональные обязанности истца входило воспитание и обучение детей ясельного и детсадовского возраста. Структура данного детского учреждения соответствовала структуре сада-яслей. Учреждение «Ясли-сад» назывались, примерно, до 2001 г., а затем наименование привели в соответствие со Списком и учреждение стало называться муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № детский сад - комбинированного вида «Алые паруса». В спорный период наш садик был таким же- комбинированного вида. Детский сад комбинированного вида- это значит, что туда входят ясельные группы, логопедические группы, обычные дошкольные группы.
 
    Кроме того, состав наименований работников в соответствии с действовавшим в спорный период времени Временным положением о дошкольном детском учреждении – яслях-саде, утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 327, также позволяет сделать вывод о том, что эти работники принадлежат к штату ясли-сада.
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на неверно указанное наименование учреждения, его структура и осуществляемые им функции соответствуют структуре и функциям ясли-сада, характер и функции, осуществляемые истицей по воспитанию и обучению детей в детском комбинате также соответствуют характеру работы воспитателя в ясли-саде, а потому требования истицы об обязании ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости какое, го возраста.слях-саду педагогическому работнику, периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес> подлежат удовлетворению.
 
    Разрешая, заявленные истцом требования об обязании ответчика включить в специальный стаж, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, суд исходит из следующего.
 
    Из трудовой книжки истца видно, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности воспитателя в МДОУ №173-детском саду комбинированного вида.
 
    Факт осуществления ФИО3 педагогической деятельности с детьми подтверждается также льготно-уточняющими справками, выданными МКП МО <адрес> «Тулгорэлетротранс» и МБДОУ № – детский сад комбинированного вида от 2014 года, из которых следует, что истец с 1989 г. по настоящее время работает в должности воспитателя.
 
    На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.
 
    Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» условием включения периода работы в трудовой стаж является уплата страховых взносов.
 
    Из выписки из лицевого счета застрахованного лица, находящейся в пенсионном деле, следует, что страховые взносы за указанные периоды, за истца были уплачены в полном объеме.
 
    В связи с чем, у ответчика отсутствовали основания для отказа во включении в специальный стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации, а потому требования истца о включении этого периода в специальный стаж подлежат также удовлетворению.
 
    В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Поскольку ко времени обращения ФИО3 в УПФ РФ (ГУ) в <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ истица имела требуемый специальный стаж, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть ей назначена с указанной даты ее обращения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.
 
    Признать за ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ № Трамвайно-троллейбусного управления <адрес>; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий /подпись/
 
    Копия верна
 
    Судья