Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело № 2-2165/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,
при секретаре Мартьяновой С.С.,
с участием представителя ГУ УПФ РФ в г. Инте РК Сорокиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 15 сентября 2014 года дело по заявлению Давыдова И.Ю. об обжаловании постановлений ГУ УПФ РФ в г. Инте РК, судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми,
УСТАНОВИЛ:
Давыдов И.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что __.__.__ ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство по постановлению ГУ УПФ РФ в г. Инте РК №__ от __.__.__ о взыскании с заявителя <....> руб. О существовании указанного постановления заявитель узнал <....>, просит восстановить срок обжалования. В связи с истечением срока исковой давности просит отменить указанное постановление и исполнительное производство прекратить.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, судебного пристава-исполнителя, извещавшихся о времени и месте рассмотрения дела.
Рассмотрение дела откладывалось по ходатайству заявителя, заявленному по телефону, при этом заявитель указывал на свою нетрудоспособность. Повторное ходатайство заявителя об отложении рассмотрения дела отклонено, поскольку доказательств нетрудоспособности заявителем не представлено, даже примерных сроков своего выздоровления заявитель не назвал, дополнений и уточнений к заявлению в соответствии с определением о подготовке дела к судебному разбирательству от __.__.__ не представил. При этом 10-дневный срок, установленный ст. 257 ГПК РФ, для рассмотрения данной категории дел, истек.
Судебный пристав-исполнитель ФИО5 представила отзыв на заявление, в котором требования не признала, указала, что на основании постановления ГУ УПФ РФ в г. Инте РК от __.__.__ №__ впервые исполнительное производство было возбуждено <....>, указанное исполнительное производство окончено __.__.__ в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю. В соответствии со ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в связи с невозможностью исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. __.__.__ указанное постановление ГУ УПФ РФ в г. Инте РК повторно поступило в ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми, __.__.__ возбуждено исполнительное производство, срок предъявления к исполнению не пропущен.
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г. Инте РК требования не признала, пояснила, что заявитель являлся индивидуальным предпринимателем, обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В связи с неисполнением указанной обязанности и было вынесено обжалуемое постановление, которое до настоящего момента не исполнено.
Заслушав представителя ГУ УПФ РФ в г. Инте РК, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими отклонению.
Из заявления Давыдова И.Ю. неясно, какое именно постановление им обжалуется – постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства либо постановление ГУ УПФ РФ в г. Инте РК от <....>, в связи с чем суд рассматривает в настоящем деле законность обоих постановлений.
Судом установлено, что __.__.__ заявитель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 37). Прекращение заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрировано в ЕГРИП <....>. __.__.__ в адрес заявителя направлено требование ГУ УПФ РФ в г. Инте РК №__ об уплате недоимки по страховым взносам за 2010 г., пени, штрафам на общую сумму <....> руб. В связи с неисполнением указанного требования __.__.__ ГУ УПФ РФ в г. Инте РК вынесено постановление №__ о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества должника Давыдова И.Ю. __.__.__ на основании указанного постановления ГУ УПФ РФ в г. Инте РК возбуждено исполнительное производство в отношении должника Давыдова И.Ю. __.__.__ исполнительное производство окончено в связи с невозможностью исполнения. __.__.__ на основании вышеназванного постановления ГУ УПФ РФ в г. Инте РК от __.__.__ вновь возбуждено исполнительное производство.
В соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В заявлении заявитель указывает, что о существовании обжалуемого постановления ему стало известно <....>. Поскольку отсутствует доказательства, опровергающие указанные доводы, суд считает, что заявителем срок обжалования постановления, установленный ст. 256 ГПК РФ, не пропущен, и рассматривает требования по существу.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми ФИО5 от __.__.__ о возбуждении исполнительного производства является законным и обоснованным.
В соответствии с п. 4.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются, среди прочих, акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов.
В соответствии с п. 6.1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.
Согласно ст. 22 указанного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Первоначально постановление ГУ УПФ РФ в г. Инте РК от __.__.__ было предъявлено к исполнению <....>. Исполнительный документ возвращен взыскателю __.__.__ (л.д. 15). Повторно постановление ГУ УПФ РФ в г. Инте РК от __.__.__ предъявлено к исполнению <....>, то есть в пределах установленного 6-месячного срока.
Таким образом, исполнительное производство возбуждено законно и обоснованно, постановление судебного пристава-исполнителя от __.__.__ о возбуждении исполнительного производства отмене не подлежит.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Согласно ст. 16 указанного Федерального закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Таким образом, ГУ УПФ РФ в г. Инте РК при вынесении обжалуемого постановления от __.__.__ действовал в пределах своих полномочий. ГУ УПФ РФ в г. Инте РК соблюдены порядок и сроки взыскания недоимки по страховым взносам. Заявителем не представлено доказательств уплаты страховых взносов за 2010 г. ни в добровольном порядке, ни в рамках исполнения обжалуемого постановления.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого постановления ГУ УПФ РФ в г. Инте РК не усматривается.
Руководствуясь ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Давыдов И.Ю. в удовлетворении требований о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми ФИО5 от __.__.__ о возбуждении исполнительного производства № <....>, постановления ГУ УПФ РФ в г. Инте РК от __.__.__ №__ отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <....>.
Судья Л.В. Махнева
