Дата принятия: 15 сентября 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
г. Омск 15.09.2014 г.
Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 301)
в составе судьи Каргаполова И.В.,
при секретаре Ратушной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Хроменковой О.В. на постановление № от 23 июля 2014 года, вынесенное Административной комиссией <данные изъяты> г. Омска, которым должностное лицо Хроменкова О.В., <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Омской области от 24 июля 2006 г. N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении административной комиссии <данные изъяты> г. Омска от 23.07.2014 г. <данные изъяты> Хроменкова О.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 32 Кодекса Омской области об административных, а именно: <адрес> не приняты меры по очистке наружных частей стен и отдельных внешних конструктивных элементов (крылец, водосточных труб и колонн) многоквартирного дома от надписей, рисунков, объявлений, плакатов, информационно-печатной продукции.
В жалобе на данное постановление Хроменкова О.В. просит постановление отменить в связи с его незаконностью. Указывает, что она является работником ООО «<данные изъяты>» на основании трудового договора и приказа о приеме на работу, но не является должностным лицом на основании ст. 2.4 КоАП РФ, то есть не является субъектом административной ответственности предусмотренной ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала, по основаниям изложенным в жалобе.
В судебное заседание представитель Административной комиссии <данные изъяты> г. Омска не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращался.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Субъектами правонарушения. предусмотренного ст. 32 Закона Омской области от 24 июля 2006 г. № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» - нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 41 настоящего Кодекса, являются граждане, должностные лица, юридические лица.
Данный Закон не дает определение должностного лица.
Следовательно, при определении должностного лица как субъекта правонарушений, предусмотренных данным Законом, необходимо руководствоваться КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ и примечанием к ней должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Из должностной инструкции инженера ООО «ЖКХ «<данные изъяты>» Хроменковой О.В. не следует, что она выполняет организационно-распорядительные функции (в т.ч. прием на работу, увольнение, издает обязательные для подчиненных приказы) или осуществляет административно-хозяйственные функции (например, подписывает банковские документы, выдает доверенности от имени юридического лица, организует использование средств, распоряжается имуществом юридического лица, в том числе отчуждает его, в установленном порядке).
Следовательно, Хроменкова О.В. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Омской области от 24 июля 2006 г. № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» - нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 41 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ при отсутствии в действиях лица состава правонарушения постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № от 23 июля 2014 года, вынесенное Административной комиссией <данные изъяты> г. Омска, которым должностное лицо Хроменкова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Омской области от 24 июля 2006 г. № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья:
