Дата принятия: 15 сентября 2014г.
№12-57/2014 РЕШЕНИЕ
ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ
15 сентября 2014 г. г.Янаул
Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Р.Р.Рафиков,
рассмотрев жалобу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на постановление судебного пристава-исполнителя Янаульского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ от 04.07.2014 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего судебного пристава-исполнителя Янаульского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ от 04.07.2014 года Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (далее Территориальное управление Росимущества в РБ) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, а именно в невыполнении законных требований судебного пристава исполнителя с назначением административного наказания в виде административного штрафа 50 000 рублей.
На постановление судебного пристава-исполнителя Янаульского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Территориальным управлением Росимущества в РБ подана жалоба, в которой просят суд отменить его и производство по делу прекратить. Считают, данное постановление не законным, вынесенным с нарушением норм права и подлежащим отмене, так как в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует время совершения и событие административного правонарушения.
Заместитель старшего судебного пристава ФИО2 в судебном заседании пояснил, что Территориальному управлению Росимущества в РБ было выставлено требование о возврате нереализованного имущества должника судебному приставу исполнителю в срок до 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ Также в указанном требовании Территориальное управление Росимущества в РБ было предупреждено, что в случае не выполнения указанного требования в отношении него ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов будет составлен протокол об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ данное требование вручено представителю Территориальное управление Росимущества в РБ, что подтверждается отметкой о получении. ДД.ММ.ГГГГ требование судебного пристава исполнителя не исполнено, имущество не возвращено. Территориальное управление Росимущества в РБ не обеспечило явку представителя для составления протокола. Также было направлено извещение о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 ч., но так как они на ДД.ММ.ГГГГ не обеспечили явку, было отложено рассмотрение дела на ДД.ММ.ГГГГ г., и ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление.
Представитель отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО3 показал суду, что жалоба Территориального управления Росимущества в РБ является необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Представитель территориального управления Росимущества в РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается телефонограммой, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия, доводы, изложенные в жалобе поддерживают в полном объеме, просят суд постановление отменить, производство по делу прекратить, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо ООО «Караван» в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается телеграммой с уведомлением о том, что телеграмма не доставлена, такого учреждения нет, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя Янаульского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п.п. 2.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела. Выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Как следует из материалов дела Территориальное управление Росимущества в РБ. не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела по существу ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих получения им извещений на эту дату нет.
Данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление старшего судебного пристава-исполнителя Янаульского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ отменить и дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Судья Янаульского
районного суда РБ Р.Р.Рафиков
Решение вступило в законную силу