Дата принятия: 15 сентября 2014г.
№
РешениЕ
г. Омск 15.09.2014 г.
Судья Ленинского районного суда г. Омска Каргаполов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> Дмитриевой М.В. <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 23.07.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 23.07.2014 г. <данные изъяты> Дмитриева М.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно в том, что ею в нарушение срока, предусмотренного п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» по ежеквартальному представлению не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган ПФР - расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, предоставила его за отчетный 1 квартал 2014 года (окончательный срок предоставления 15.05.2014 г.), в ГУ УПФ РФ <данные изъяты> с нарушением срока 16.05.2014 г.
Заявитель, не согласившись с постановлением административной комиссии <данные изъяты>, обратилась в районный суд с жалобой, в которой указала, что считает его незаконным, так как расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2014 года в ГУ УПФ РФ <данные изъяты> она направила в данную организацию своевременно 15.05.2014 г., о чем свидетельствует копия чека на почтовые расходы. Кроме того, она не была извещена надлежащим образом о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, так как в то время, когда ей направлялась повестка в судебное заседание, находилась за пределами РФ. Просила постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 23.07.2014 г. отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Дмириева М.Н. доводы жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из материалов дела усматривается, что на конверте, в котором в ГУ УПФ РФ <данные изъяты> Дмитриевой М.В. был направлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2014 года в почтовом штемпеле дата отправления указана 16.05.2014 г. В связи с чем, заместителем начальника ГУ - УПФР <данные изъяты> в отношение заявителя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, а мировым судьей вынесено обжалуемое постановление.
Однако из квитанции об оплате вышеуказанного почтового отправления и справки от 22.08.2014 г. <данные изъяты> усматривается, что дата в почтовом штемпеле на нем ошибочно указана 16.05.2014 г., а поступило оно в отделение связи 15.05.2014 г.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что заявителем был соблюден срок направления в ГУ УПФ РФ <данные изъяты> расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 квартал 2014 года.
Кроме того, в судебном заседании нашел подтверждение довод заявителя о том, что во время направления ей судебных повесток о необходимости явки в судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении, она согласно международного паспорта находилась за пределами РФ. Дмитриева М.В. не была извещена о слушании дела надлежащим образом.
С учетом вышеизложенного и всех фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что в действиях <данные изъяты> Дмитриевой М.В. отсутствуют нарушения Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», так как расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2014 года в ГУ УПФ РФ <данные изъяты> был ею направлен своевременно. Из изложенного следует, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не совершено действий по выполнению объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Суд находит, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены нарушения норм материального и процессуального права, вынесенное постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Дмитриевой М.В. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 23.07.2014 г. в отношении нее о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Омской области об административных правонарушениях, в отношении Дмитриевой М.В. прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья:
